南方財經全媒體見習記者高慧超 佛山報道

廣佛之間，跨市通勤每天都在上演。如今，又有更多“廣佛候鳥”加入了跨城的大軍。

據統計，自5月1日廣州地鐵7號線西延順德段通車以來，熱度頗高，截至5月10日，總客流量約爲24萬人次。此外，廣州地鐵統計，自去年底佛山2號線通車至今年5月10日，總客流量約爲780萬人次。兩線新增客流量超800萬人次，其中跨城客流表現明顯。

隨着廣佛間多條跨市地鐵線密織成網，廣州與佛山這兩座GDP萬億大城市融合更加緊密。近年來，廣佛不斷探索跨市軌交建設新路徑、新方向，並依託交通同城化的快步發展夯實根基，加快雙方在人才、資本、科技、產業等方面的對接與協同。

廣佛交通同城跑出“加速度”

2021年12月，《廣佛全域同城化“十四五”發展規劃（公開徵求意見稿）》發佈，其中涉及的城市軌道重點項目有三個：廣州地鐵 7 號線一期西延順德、佛山地鐵 2 號線一期接入廣州南站和佛山地鐵 11 號線引入廣州鶴洞。如今過去僅數月，前2大項目已經建成通車。

近兩年來，廣佛全域同城化加速推進，打造具有強大動能的粵港澳大灣區廣佛極點。其中廣佛交通同城化率先跑出“加速度”，爲其他方面的同城化順利推進築牢根基。

如今在佛山市內共有3條地鐵，分別是廣佛線、佛山2號線以及廣州地鐵7號線西延順德段，每條地鐵都可以直通廣州。僅以佛山的順德區爲例，3條跨市地鐵線路都穿過順德，其數量在縣級城市中與西安市未央區、咸陽市秦都區一起位居全國前列。佛山市軌道交通局告訴南方財經全媒體記者，廣佛這樣數量的跨市地鐵，在全國範圍來看都是少見的。

值得一提的是，剛通車的廣州地鐵7號線西延順德段起於美的大道站，無縫對接廣州南站，全長13.447千米，共設8個站點，全程用時約22分鐘。其開通後，從順德坐地鐵進入廣州將 “零換乘”。至此，佛山禪南順三地乘坐地鐵都可“零換乘”進入廣州。

廣州地鐵 7 號線一期西延順德段開通。順德交通運輸局供圖。

探索跨市合作新路徑

兩市合作，如何打破跨區域合作的行政壁壘？這是必須面對的重要痛點問題。其中廣州地鐵7號線西延順德段的報批經驗值得借鑑。

從項目啓動到獲國家發改委批覆用時僅半年，廣州地鐵7號線西延順德段“神速”批建的背後，有一套獨特的“廣佛經驗”。

回到2015年，廣佛兩市市長聯席會議首次提出啓動廣佛兩市軌道交通銜接規劃研究工作，通過深化軌道交通對接，將廣佛同城向更深層次推進。值此東風，廣佛提出將7號線西延至順德的訴求。

順德區交通運輸局向南方財經全媒體記者介紹，由於建設涉及廣佛兩市規劃，採取常規路徑推進，首先需要進行規劃調整，等待數年方可實施。爲搶抓機遇、加快項目進程，7號線西延順德段項目以“調整工程建設方案”爲突破，對原七號線建設方案進行調整，從項目啓動到獲國家發改委批覆用時僅半年，爲國內同類跨市軌道交通建設開闢一條新路徑。

廣佛兩地協商後，還確定了“投資屬地化、建設屬地化、產權屬地化、統一設計、統一報批、統一驗收、建管一體、機電一體、運營一體”的基本原則，從機制上打破壁壘，從而提高效率。順德還推動廣州地鐵集團與順德軌道公司按出資比例成立具有獨立法人地位的廣東順廣軌道交通有限公司，雙方派駐人員集中辦公，成立後項目建設過程一切決策由順廣公司完成，形成了扁平、高效的決策效機制。

從城市羣、都市圈的視野謀劃廣佛全域同城化工作，堅持“一盤棋”發展導向，廣佛不斷深化探索具有全國示範意義的同城化模式和路徑。

盤活地鐵沿線萬億經濟帶

爲何軌道交通的建設在同城化發展中如此重要呢？因爲一條地鐵線，就是一條超高速的“人才線”、“科技線”甚至是“金融線”。數據顯示，廣佛跨市線路的高峯時段基本集中在8時至9時和18時至19時，恰是“上班族”的上下班通勤時間（非節假日）。他們的流動意味着科技、產業、資本、人才等核心經濟要素在廣佛兩地之間高效流動對接。

近年來，佛山以打造面向全球的國家制造業創新中心爲抓手，不斷加快傳統產業轉型升級，對科技人才的渴求與日俱增。今年一季度，佛山GDP達2742.13億元，增長5.1%，增速處於珠三角地區前列。其中先進製造業、高技術製造業增長分別高達9.8%、13.1%，對拉大整體增幅做出了不小貢獻。

廣佛跨市地鐵，一頭連着“智慧大腦”，一頭連着先進製造，推動地處廣州的中山大學、華南理工大學、暨南大學等高校資源、廣州國際金融城等金融資源與佛山的國家高新區、三龍灣高端創新集聚區等重大區域性平臺，美的、碧桂園等製造業企業的深入對接，迸發出超強的活力。

依靠金融活水澆灌實體經濟，科技人才賦能產業發展，“廣州服務+佛山製造”的協同效應將發揮得愈加凸顯，兩城核心競爭力不斷增強。

佛山市委常委、順德區委書記劉智勇就表示，廣州地鐵7號線西延順德段開通後，沿線經濟總量過萬億元，工業總產值超過2萬億元，必定點燃新一輪投資創業熱潮。據統計，截至目前，順德就已完成廣州地鐵7號線西延順德段沿線TOD綜合開發項目地塊出讓10餘宗，地價溢出效益明顯。

隨着城市競爭進入“都市圈”時代，城市間不再是單打獨鬥，而是抱團PK。未來，廣佛全域同城化不斷深入推進，兩個城市發展協同合作、差異互補，將形成極強的核心，城市競爭力大幅提升，建成具有世界級影響力的廣佛極點。