21世紀經濟報道記者 繳翼飛 北京報道

國家統計局5月16日公佈的數據顯示，1—4月份，規模以上工業增加值同比實際增長4.0%。4月份，規模以上工業增加值同比下降2.9%，成爲近兩年首度出現的負增長。

其中，採礦業增加值同比增長9.5%，製造業下降4.6%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長1.5%。高技術製造業增加值同比增長4.0%。

國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉在當天的國新辦發佈會上表示，當前工業生產面臨一定壓力，主要表現在市場需求不足、產銷銜接水平下降、產業鏈供應鏈存在堵點、生產循環不暢、生產成本上升、盈利能力下降。但我國工業體系齊全、配套能力強的特點沒有改變。下階段，隨着疫情得到控制，交通物流逐步打通，生產循環改善，尤其是減稅降費、助企紓困政策持續發力，將有助於提振企業信心、改善企業經營，推動工業生產持續恢復。

產業鏈供應鏈受阻明顯

付凌暉表示，4月份工業生產受到疫情衝擊，由於交通物流受阻等因素影響，工業生產出現了下降，當月規模以上工業增加值同比下降2.9%。從地區看，中西部地區受疫情衝擊影響比較小，工業生產繼續保持增長。4月份，中部和西部地區規模以上工業增加值同比分別增長4.6%、5.6%。而長三角地區規模以上工業增加值下降14.1%，東北地區工業下降16.9%。

光大銀行金融市場部分析師周茂華告訴21世紀經濟報道，本輪疫情波及的省份中包含多個工業製造業重鎮，對工業供需兩端均構成擾動，產業鏈、供應鏈和物流鏈受到阻滯，停工停產抑制終端部分需求。同時，疊加能源與商品價格維持高位運行，部分中下游企業繼續面臨投入成本方面壓力。

付凌暉指出，4月份製造業增加值下降4.6%，主要是受到汽車等裝備製造業下降影響。4月份汽車製造業增加值同比下降31.8%，汽車產量128.2萬輛，同比下降43.5%。

中汽協副祕書長陳士華此前分析4月份國內汽車市場產銷數據時表示，汽車企業在4月損失了100多萬輛的產量，產銷爲近十年以來同期月度新低，需要在後續的幾個月抓緊彌補。目前上海的疫情有所好轉，長春基本恢復正常生產，企業正在抓緊復工復產的相關工作，部分重點企業有望在5月底或6月初恢復到疫情前的生產水平。

“4月中下旬以來，疫情形勢總體上呈下降態勢。目前上海9000多家規模以上工業企業中，已經復工企業佔比接近50%。從5月以來的情況看，前期受疫情影響較大的貨運物流持續恢復，全國發電量等一些實物量指標也在改善。”付凌暉說。

基礎工業、高技術製造業保持韌性

在付凌暉看來，當前部分工業行業保持了增長，體現出較強韌性，有效保障了居民基本生活，保障了生產循環基本穩定。其中，能源等基礎工業保持增長。4月份煤炭開採和洗選業增加值同比增長13.2%，石油和天然氣開採業增加值增長7.2%。增產保供持續加大，主要能源產品較快增長，4月份，原煤、原油、天然氣產量同比分別增長10.7%、4%和4.7%。

周茂華表示，隨着氣溫的回升以及疫情得到緩解，工業及民用電有所恢復，電廠日耗有所提升，“迎峯度夏”備貨期臨近，煤炭需求有望持續改善，工業端用電量以及鋼鐵產量的也會在復工後出現明顯回升。

此外，付凌暉指出， 4月份，食品製造業、酒飲料和精製茶製造業增加值同比分別增長0.1%和0.5%，鮮冷藏肉、速凍食品產量分別增長20.4%和9.3%，有利於滿足居民基本生活需要。高技術製造業也持續增長。4月份，高技術製造業增加值同比增長4%，其中，電子通信設備製造業增長9.7%，產業升級發展態勢沒有改變，體現出經濟發展的長期向好趨勢沒有發生變化。

值得注意的是，1-4月份製造業投資同比增長12.2%，快於全部投資增長。

付凌暉進一步指出，投資穩增長作用將繼續發揮，基礎設施和製造業投資支撐有力。受疫情影響，一些製造業企業生產經營困難增加，但是各地區各部門落實促進工業經濟平穩增長政策，大力推動重大製造業投資項目開工建設，實施大規模增值稅留抵退稅政策也有利於增強企業發展信心，當前製造業投資增長仍有支撐。

“國內工業進入年內活躍期，工業產出有望明顯反彈。”周茂華表示，散發疫情對製造業衝擊有望在5月逐步消退。4月下旬以來，國內散發疫情逐步得到控制，滬蘇浙皖等各地協同配合，按下復工復產“加速鍵”，國內採取有針對性保暢穩鏈政策措施，爲工業體系運行提供保障；加之我國工業體系完備、工業製造業基礎較好，短期疫情影響逐步淡出，工業部門有望恢復正常運行。