中等收入羣體是社會和諧穩定的基石，是構築可持續發展的“橄欖型”社會結構的基礎。隨着我國進入發展新階段，擴大中等收入羣體成爲經濟社會轉型的重大課題，成爲影響可持續發展的重大因素。受中共中央委託，民盟中央今年就“擴大中等收入羣體，紮實推動共同富裕”，對浙江、四川等地進行了考察調研。

2021年5月，黨中央、國務院正式印發《關於支持浙江高質量發展建設共同富裕示範區的意見》，浙江成爲我國推動共同富裕一系列改革措施的先行先試省份。今年4月，調研組來到浙江，在聽取了省政府關於高質量發展建設共同富裕示範區的工作情況介紹後，赴永康市、金華市婺城區、杭州市桐廬縣等地進行了實地考察。

民盟中央經濟委副主任 馮奎：一個方面，有大量的農業轉移人口願意落戶在城市。同時我們也發現，隨着鄉村振興的全面推進，有一些農民他們願意採取就近就地城市化的方式來提高收入，最終也成爲中等收入羣體的一部分。

實現共同富裕，需要擴大中等收入羣體規模，提高低收入羣體收入。浙江在“擴中”和“提低”的過程中，把農業轉移人口和留在農村的村民作爲主要抓手之一。在調研組調研的桐廬縣，實施“快遞迴歸”戰略，招引培育快遞及關聯企業359家，僅這一項就帶來萬餘個就業崗位。2021年，桐廬縣城鄉居民人均可支配收入分別爲61982元、37951元，城鄉收入比縮小至1.63。

中國科學院大學特聘教授 吳德勝：總結出了比較明確的這樣一個綱領性的方案，把它分解爲了一個八個抓手的工作，以及九個羣體的工作面。

專家認爲，浙江省“擴中”“提低”的行動方案，即通過促就業、激活力、拓渠道等八大路徑推動普惠性政策落地，以及針對技術工人、科研人員、中小企業主等九類重點羣體，率先推出差別化收入分配激勵政策等做法，具有很強的借鑑意義。

作爲勞務輸出大省的四川，在提升低收入羣體收入水平方面的做法也讓調研組印象深刻。四川省明確提出加大脫貧人口有組織勞務輸出力度，加強職業技能培訓，培育縣域特色勞務品牌。調研組認爲，我國近3億農民工中，相當一部分已經在城市生活和工作，他們有很大的潛力進入中等收入羣體。但同時，他們也面臨着住房支出成本佔比較高、各類保障條件不足、發展預期不穩定等一系列問題，需要全社會的共同努力來破解。

華北電力大學貧困與社會保障研究中心主任 姚建平：就是說在我們整個財富蛋糕的分配裏面，讓他多分一點，比如說第一點就是社會保險，那這個“多”不僅是說要提高他的收入，更重要的是防止他們陷入貧困。

此次調研除了對浙江的實地調研和對四川的視頻調研之外，民盟中央還委託民盟各省級組織對農民工開展了問卷調查，共回收四萬多份調查問卷，力求調研深入準確。

民盟中央副主席 張道宏：我們還希望瞭解在工作當中存在哪些困難和問題，特別是需要國家層面完善哪些政策措施。我們將在這次綜合調研的基礎上徵求各方面的意見，形成一份高質量的調研報告，向中共中央、國務院提出政策建議，爲擴大中等收入羣體，紮實推進共同富裕建設做出我們的貢獻。