原標題 將蹦極塔建於黃河河道中心?拆!

某旅遊區位於河南省滎陽市王村鎮黃河岸邊,存在超規模建設、非法建設等問題,其中部分建設項目涉及滎陽市黃河王村地表水飲用水源保護區,甚至將蹦極塔建設在黃河河道中心……6月9日,最高人民檢察院、水利部聯合出臺《關於建立健全水行政執法與檢察公益訴訟協作機制的意見》,併發布涉水領域檢察公益訴訟典型案例,其中就包括這起“河南省滎陽市人民檢察院督促整治古柏渡某旅遊區違法建設行政公益訴訟案”。

古柏渡是有2000多年曆史的九曲黃河著名渡口,位於河南鄭州黃河溼地省級自然保護區實驗區。2013年11月,位於滎陽市王村鎮黃河岸邊的某旅遊區獲批開建。建設期間,超規模建設、非法建設等問題突出,其中部分建設項目涉及滎陽市黃河王村地表水飲用水源保護區,蹦極塔位於黃河河道中心,嚴重破壞黃河流域生態環境,影響河道行洪安全,侵害社會公共利益。

滎陽市檢察院在“攜手清四亂 保護母親河”專項行動中發現該問題線索,於2020年8月28日立案展開調查。經查,檢察機關發現2016年、2017年,滎陽黃河河務局曾兩度下達《責令停止水事違法行爲通知書》和《責令改正通知書》,但開發企業一直未落實整改。

2020年9月,根據“河長+檢察長”制工作要求,河南省河長制辦公室(以下簡稱省河長辦)向省檢察院移送該問題線索。因該旅遊區是當地招商引資項目,建設投資多、存續時間長、整治難度大,河南省檢察院研判決定,由河南省檢察院和鄭州市檢察院共同督辦,滎陽市檢察院具體辦理,通過一體化辦案推動問題解決。

檢察機關經現場走訪,查閱行政執法資料,與省河長辦組織召開省、市、縣相關行政機關聯席會議,依法釐清並確認了旅遊開發企業違法建設的事實。根據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》及《河南省黃河河道管理辦法》等相關規定,當地政府及河務管理部門對黃河河道管理、保護與治理負有監管職責。

2020年9月21日,在河南省檢察院和鄭州市檢察院指導下,滎陽市檢察院分別向該市王村鎮人民政府、滎陽黃河河務局發出訴前檢察建議:督促滎陽市王村鎮人民政府儘快清理整治違建設施,消除黃河河道行洪隱患;建議滎陽黃河河務局積極協助開展整治工作,及時瞭解把握進展情況,加強督導檢查,合力推動違建全面清除。

檢察建議發出後,河南省檢察院會同省河長辦、河南黃河河務局以及相關單位,定期實地查看整治工作進展情況,研究解決河道內違建設施的拆除難題,指導施工單位架設棧橋,加快施工進度,督促企業在確保施工安全的前提下按期完成拆除工作。滎陽市委、市政府高度重視,由市長牽頭組織相關部門成立問題整改工作專班,每日向檢察機關和河長辦通報違建項目清理工作情況。

經各方共同努力,2020年11月,施工難度最大的蹦極塔及橫跨黃河兩岸的附屬設施全部拆除;同年12月底,位於水源保護區範圍的違建設施全部拆除,並完成現場清理工作。

2021年1月12日,滎陽市河長辦和滎陽市檢察院組織市生態環境局、林業局、河務局等單位到現場實地查看、驗收整改情況,確認某旅遊區違建問題全部整改到位。

相關文章