見習記者 秦燕玲

記者近日獲悉，北京市金融監管局，北京市科委、中關村管委會，人民銀行營業管理部，北京銀保監局，北京證監局，北京市海淀區政府聯合印發《關於對科技創新企業給予全鏈條金融支持的若干措施》。

《若干措施》提出，通過建立七大機制28項措施，加大對科技創新企業的全鏈條金融支持機制，打造多層次、專業化、特色化的科技金融體系，從而有力支撐北京國際科技創新中心建設。

具體來看，鼓勵銀行機構加大對科創企業的信貸投放力度，加強股債聯動模式創新，用好用足貨幣政策工具；支持資產管理機構創新資產管理產品，在依法合規、風險可控、商業自願的前提下，發行投資科技創新型企業股權的私募資產管理產品等。

同時完善科技保險產品體系，探索開展知識產權證券化，鼓勵科創企業利用債券市場融資，從而建立起產品創新機制，發揮“帶動提升”效應。

在建立上市支持機制方面，加大對企業的上市培育力度，發揮北京證券交易所的示範引領作用，加強對符合條件的北京市上市公司給予市級財政資金補貼，以便發揮“資本引擎”效應。

對於企業投資和後續服務，一方面大力發展天使和創業投資，支持商業銀行具有投資功能的子公司、保險機構、信託公司等出資創業投資基金等，爲科創企業發展提供股權融資；支持天使投資機構和創業投資機構與創業孵化平臺開展合作。

另一方面，依託專業私募股權投資機構和第三方數據服務機構，建立被投企業數據庫，促進私募股權投資機構與企業之間形成良性互動。

同時，給予投資效果較好的長期資本風險補貼，加大政府投資基金引導作用，更好建立起被投企業服務機制。

在建立考評激勵機制方面，要優化科創信貸營商環境，如鼓勵適當提高科創企業貸款不良容忍度，小微型科創企業不良貸款容忍度可較各項貸款不良率提高不超過3個百分點；同時支持企業獲得知識產權質押貸款，支持企業獲得科技保險服務，增強政府性融資擔保機構服務能力，發揮這一機制的“靶向引導”效應。

在建立風險補償機制方面，給予知識產權質押貸款風險補償，提高擔保代償補償資金使用效率，對擔保機構開展的1000萬元以下的小微企業融資擔保業務提供不高於實際發生代償總額20%的補償。

此外，強化科創人才服務保障，深化科創金融政銀企對接機制，構建跨行業、跨領域、跨層級的信息合作機制，從制度層面構建協調對接機制。

最後，落腳到海淀區以及中關村示範區層面，要支持在海淀區建立科創金融服務中心，支持海淀區建設全國創業投資中心；進一步提升中關村科創企業跨境融資支持力度，進一步加大對科技信貸產品支持力度，進一步加強掛牌上市資金補貼支持力度，從而建立試點先行機制，更好發揮“示範樣本”效應。

2021年11月，中關村示範區領導小組印發《“十四五”時期中關村國家自主創新示範區發展建設規劃》，明確到2025年，中關村示範區將率先建成世界領先的科技園區，爲北京形成國際科技創新中心提供有力支撐；到2035年，中關村示範區將成爲全球科技創新的重要引擎和世界創新版圖重要一極，爲實現高水平科技自立自強、加快建設科技強國提供戰略支撐。

數據顯示，2021年，中關村示範區總收入首次突破8萬億元，達8.4萬億元，近5年年均增長12.3%；出口總額3893.8億元，近5年年均增長16.9%。今年前5個月中關村示範區規模（限額）以上高新技術企業（簡稱中關村企業）實現總收入3萬億元，比上年同期增長1.8%。

北京市金融監管局指出，此次《若干措施》的出臺，既是深入貫徹落實中關村新一輪先行先試改革部署，充分發揮中關村示範區示範引領作用的必然要求，也是統籌疫情防控和經濟社會發展，進一步助企紓困、提振市場信心的重要舉措，將有助於加快打造世界領先科技園區和創新高地，有力支撐北京國際科技創新中心建設。