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【原】憑什麼?芬蘭、瑞典可以加入北約,烏克蘭卻不行
覆言
2022-07-11 00:45
今年3月,芬蘭、瑞典第一次表達了加入北約的意願。僅僅3個月的時間,在6月底的北約峯會上,所有的成員國一致同意,決定邀請芬蘭、瑞典加入。預計,還有最快半年的時間,兩國將正式成爲北約的成員國。
相較之下,烏克蘭至少在10年前,就表達了加入北約的意願,甚至在2019年,將加入北約寫入了《烏克蘭憲法》。然而,西方國家每次都給烏克蘭一點希望,好像馬上就能加入北約,但卻一次次的食言。
相信現在很多烏克蘭人的心裏,都會感到十分憋屈,憑什麼芬蘭、瑞典就能立即加入北約,自己卻像馬戲團的猴子一樣,被耍得團團轉。
北約的標準
《北大西洋公約》是北約組織的憲制性文件,總共有14條,生效於1949年8月。其中,第十條寫道:
歐洲任何其他國家,凡能發揚本公約原則,並對北大西洋區域安全有所貢獻者,經締約各國之一致同意,得邀請其加入本公約。被邀請國家一經將其加入文件交存美國政府,即可成爲本公約之一締約國。
簡言之,新的成員國應該是歐洲國家,要對北大西洋區域的安全有所貢獻。另外,需要所有成員國的同意,並將文件交給美國政府,才能正式加入北約。這是在告訴新成員國,美國纔是北約的老大,擁有該組織的最終解釋權。
除了《北大西洋公約》,要想加入北約,還必須滿足一系列的標準,主要有以下五點:
第一,擁有基於市場經濟的社會制度;
第二,國防部長由文職擔任;
第三,武裝力量結構和裝備符合北約標準;
第四,境內沒有外國軍事基地;
第五,沒有領土糾紛。
對於烏克蘭來說,最重要的應該是第五點。顯然,烏克蘭不符合這個標準。當然,在2014年以前,烏克蘭是符合這個標準的,但也沒有加入北約。
地緣的考慮
覆言認爲,烏克蘭之所以無法加入北約,最根本的原因在於,烏克蘭與俄羅斯擁有複雜的文化、血緣、領土、歷史的關係。
一方面,北約可以利用俄烏兩國的關係,讓烏克蘭充當“馬前卒”,不斷擠壓俄羅斯的地緣空間,削弱俄羅斯的經濟、社會發展。
但在另一方面,俄羅斯也可以利用俄烏兩國的複雜關係,對烏克蘭實施軍事打擊。
我們知道,烏克蘭東部地區深受俄羅斯文化的影響,使得俄羅斯在這一地區擁有較強的民意基礎。
透過這個民意基礎,俄羅斯在攻佔烏東部地區後,可以更加有效的建立統治。反觀芬蘭、瑞典,俄羅斯的這種民意基礎是不存在的。
因此,以美國爲首的北約非常清楚,俄羅斯是真的有可能攻打烏克蘭。所以,北約不可能吸納烏克蘭爲成員國。
按照《北大西洋公約》第五條,如果某個成員國受到軍事打擊,則視爲對全體成員國的軍事打擊,其他成員國將行使集體自衛權。
如果,烏克蘭成爲北約的成員國,美國就必須幫助烏克蘭,直接與俄羅斯發生軍事衝突。然而,俄羅斯擁有核武器,美國也擁有核武器;美俄兩國的直接衝突,很有可能演變爲核戰爭,這是美國人最害怕的事情。
從這個角度來看,美國是絕對不可能把烏克蘭吸納進北約的。美國人的策略非常清楚,他們只是想利用烏克蘭,充分的利用,而不是“引火燒身”。不管局勢如何變化,美國人都已經留下了全身而退的空間。
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