小新說

7月22日，國資委在國務院新聞辦舉行新聞發佈會，國資委黨委委員、祕書長、新聞發言人彭華崗出席介紹2022年上半年中央企業經濟運行情況，並回答記者提問。

上半年，中央企業運行態勢如何？改革有何新進展？下半年將如何乘勢而上，完成全年目標任務？人民日報、新華社、光明日報、人民網、央視網、光明網、中國新聞網、經濟參考報、第一財經、封面新聞等媒體高度關注，報道聚焦央企上半年經濟運行態勢、全年任務目標和下半年穩增長舉措、國企改革三年行動、能源保供、助力中小企業紓困解難等熱點問題。小新爲您掃描摘編。

上半年央企經濟運行情況好於預期

人民日報、新華社、光明日報、人民網、央視網、光明網、中國新聞網、經濟參考報、第一財經、封面新聞等媒體廣泛報道，上半年，央企效益增長好於預期，實現淨利潤10857.5億元，同比增長6.1%，56家央企淨利潤實現兩位數增長；營業收入利潤率爲7.4%，總體保持在較高水平；累計完成固定資產投資（不含房地產）1.2萬億元，同比增長6.7%；累計上繳稅費1.5萬億元，同比增長14.4%，其中33家企業上繳稅費增速超過20%。

新聞聯播重點關注中央企業科技創新情況——前6個月，央企研發經費投入同比增長19.7%，研發經費投入強度同比提高0.12個百分點。人民日報對上半年中央企業創新成果、重點工程進行掃描——國家電投“國和一號”示範電站1號機組完成首臺主泵安裝，國家電網兩條特高壓直流工程建成投運，中石化第三代國產芳烴成套裝備建成投產，中國化學工程泉州年產60萬噸環氧丙烷項目啓動建設……見證了上半年中央企業迎難而上、穩健前行的堅毅步伐。

央企控股上市公司運行情況廣受投資者、社會公衆關注，也成爲媒體報道焦點。人民日報、光明日報、中國新聞網報道，今年5月，國資委印發實施提高央企控股上市公司質量工作方案，中國移動、中國海油等企業成功迴歸A股。央企控股境內上市公司以7.2%的戶數，貢獻了全市場37.1%的營業收入、31%的淨利潤、23.3%的現金分紅，爲資本市場平穩健康發展提供了重要支撐。

圍繞上半年中央企業對國民經濟發揮的引領作用、戰略支撐作用，人民網援引專家觀點稱，國資委和中央企業貫徹了創新驅動發展、綠色發展理念，在自身形成效率領先、效益領先的核心競爭力的同時，緊密圍繞服務國家戰略和高質量發展需求，發揮和承擔了產業經濟的“頂樑柱”和自主創新的“主力軍”的作用，有力帶動了產業鏈上下游企業協同發展，中國特色現代企業制度更加成熟定型，世界一流企業建設取得階段性成果。

全力推動高質量穩增長，堅持全年效益增長6.5%不改變

當前，經濟下行壓力依然較大。中央企業全年任務目標能否如期完成？

新華社、光明日報報道，彭華崗在發佈會上提到，國資央企將堅持“兩增一控三提高”的目標不動搖（即利潤總額和淨利潤增速高於國民經濟增速；控制資產負債率；營收利潤率、全員勞動生產率、研發經費投入強度進一步提高），堅持全年效益增長6.5%不改變。

國資委堅持全年目標的信心和底氣，源於實踐中提質增效系列舉措的有效性。人民日報、人民日報海外版、人民網報道，彭華崗在發佈會上詳細介紹了中央企業開源節流、深入挖潛、提升效能的突出成效——

一是拓市場、增收入。受疫情影響嚴重的中央企業加快推進復工達產，努力把因疫情造成的產能缺口和效益損失搶回來。例如中國石油吉林石化公司1萬多名員工進駐廠區，封閉運行保生產。在長春疫情得到有效控制後，中國一汽迅速開展“聚焦奮戰六十天、全力打贏上半年”專項行動，全力以赴增產擴銷。

二是降成本、控支出。中央企業提升成本管控深度廣度，嚴格生產成本和各類費用管控，今年1—6月百元營業收入支付的成本費用爲93.4元，同比下降0.5元。

三是調存量、優增量。深化專業化整合，加大虧損子企業治理力度，積極擴大有效投資和發展數字經濟。

四是重創新、強管理。進一步強化科技攻關，持續提升精細化管理水平，增強產業鏈、供應鏈韌性和活力。例如中國電信，堅持基礎業務與產業數字化業務雙輪驅動，用戶規模不斷擴大，收入結構持續優化。

國資委還將進一步加強調研督導，完善激勵約束機制，做好政策協調，爲中央企業穩增長創造良好的外部環境。

國企改革三年行動主體任務基本完成，要打好收官之戰

2022年，國企改革三年行動迎來收官之年。新華社報道，截至6月底，中央企業和地方省級層面的改革任務舉措完成率都超過了95%，三年行動的主體任務基本完成。

如何打好三年行動收官之戰？彭華崗表示，首先要按照三年行動的要求逐項對標對錶，全面梳理自查改革任務落實情況，採取更爲精準有力的措施補短板、強弱項，確保各項改革任務按期完成。

既要進度達標，也要效果達標。彭華崗強調，未來要將健全市場化經營機制等關鍵改革任務放在高質量收官階段的突出位置，對改革實效進行再評估、再檢驗，此外還要持續推動三年行動好的做法和重要成果制度化、長效化。

“特別是對破除利益固化藩籬、提升企業活力效率、完善體制機制意義重大且成熟定型的制度舉措，要進一步固化，加快推動國有企業納入公司章程或企業內部制度體系。”彭華崗表示，將堅持目標導向、問題導向、效果導向，系統謀劃下一步國企改革思路，持續將改革向縱深推進。

在國企改革的具體領域，經濟參考報重點關注了國有資本投資、運營公司改革的最新進展——這是推進國有資本授權經營體制改革的重要舉措。十八屆三中全會以來，國資委分三批選擇了19家企業，開展國有資本投資公司的試點。今年6月，國資委印發通知對國有資本投資公司試點企業進行了調整優化，明確中國寶武鋼鐵集團有限公司、國家開發投資集團有限公司、招商局集團有限公司、華潤（集團）有限公司和中國建材集團有限公司等5家企業正式轉爲國有資本投資公司。

“下一步，我們將繼續推動改革不斷深化，加快培育，成熟一家，轉固一家，最終形成國有資本投資公司、運營公司和產業集團三類企業功能鮮明、分工明確、協調發展的中央企業格局。”彭華崗稱。

督促指導中央企業更好發揮能源電力保供國家隊作用

據經濟參考報報道，近日，受復工復產加速以及持續高溫天氣的影響，全國用電負荷創了歷史新高，能源保供問題備受社會關注。

彭華崗表示，國資委去年9月底以來專門成立了一個保供工作小組，多次前往一線督導落實，加大保供的考覈力度，對保供不力，一票否決。積極協助有關政策支持，督促有關中央企業全力以赴增產增供、穩市穩價。

截至7月12日，中央企業累計產煤5.7億噸，同比增產8.1%。電煤的中長期合同履約率超過了96%，向下遊企業讓利超過600億。中央發電企業電煤庫存量是1億噸，高於去年同期的3527萬噸，可用天數24天，高於去年同期的8.4天，達到歷史同期高位。

機組非計劃停運和發電出力受阻情況也均好於往年同期水平。目前發電機組應發盡發，電力供應安全穩定。上半年，中央企業累計發電了2.6萬億千瓦時億，同比增長了2.2%。

彭華崗表示，下一步，國資委將督促指導有關中央企業進一步提升頂峯供電能力，優化電力保供方案，強化保供措施執行，更好地發揮能源電力保供國家隊主力軍的作用，爲維護社會穩定和經濟平穩運行作出更大貢獻。

助力中小企業紓困解難系列舉措落地見效

受經濟下行壓力影響，今年以來不少中小企業面臨經營難題。彭華崗介紹：“立足中央企業實際，國資委迅速出臺了助力中小企業紓困解難促進協同發展7個方面27條具體舉措。”

人民日報、人民日報海外版詳細報道了國資委系列舉措的落地情況和實際成效——

房租“應免盡免、應免快免”。中央企業積極落實“普遍減免服務業小微企業和個體工商戶3個月租金工作，所在縣級行政區域出現疫情中高風險地區後2個月內完成補充減免3個月租金”等要求，上半年累計減免房租104.4億元，惠及租戶16萬戶。

賬款“應付盡付、應付快付”。國資委組織開展了中央企業防範和化解拖欠中小企業賬款專項行動，要求中央企業對中小企業款項“應付盡付、應付快付”，並優先使用現金支付中小企業賬款。

服務“降費提質、上網上雲”。中央電網企業實行“欠費不停供”，對小微企業和個體工商業用戶設立6個月的費用緩繳期，其間免收欠費滯納金，在部分受疫情影響較大的地區，將對象擴大到所有工商業企業。中央通信企業精準降低中小微企業網費，寬帶和專線資費已較去年12月分別下降8.6%和6.2%，主動將中小微企業寬帶和專線免費提速。

融資“延期免息、資信共享”，緩解卡車司機和中小企業還貸壓力。截至6月末，中國一汽、東風公司兩家企業基本完成商用貨車消費貸款延期還本付息主體工作，辦理貸款延期36.1萬筆，累計爲貨車司機等減輕近500億元短期還貸壓力。

業務“引領帶動、做大蛋糕”。中央企業有效發揮國有資本帶動作用，積極採購中小企業優質產品和服務。中央企業採購交易在線監管體系加快建設，直接帶動供應鏈企業200餘萬家，間接輻射近700萬家。

此外，爲深入做好高校畢業生等重點羣體就業工作，各中央企業加大穩崗促就業力度。中智公司、國投人力公司搭建“中智招聘”“國聘”兩個網絡招聘平臺，自夏季招聘活動啓動以來，通過兩個平臺註冊的企業達7978家、發佈的招聘崗位16.1萬個、接收簡歷達42.8萬份。