原標題：南財對話·權威訪談|專訪廣東省審計廳廳長馬學斌：近5年廣東審計爲國家增收節支860億元，爲廣東高質量發展保駕護航

今年1月1日，新修訂的《中華人民共和國審計法》正式實施，爲加強審計監督、完善審計制度提供了更加有力的法治保障。

近年來，廣東各級審計機關依法全面履行審計監督職責，各項工作取得積極成效。近5年，全省審計機關共完成審計項目1.8萬個，查出違規問題金額1100億元，爲國家增收節支860億元，積極爲全省經濟社會高質量發展保駕護航。

南方財經全媒體記者近日專訪了廣東省審計廳黨組書記、廳長馬學斌，講述廣東審計圍繞學習貫徹省第十三次黨代會精神，積極服務保障全省經濟社會發展大局的審計實踐探索。

審計工作全省一盤棋局面加快形成

南方財經：隨着各級黨委審計委員會的成立，黨對審計工作的領導全面加強，審計監督在推動國家治理體系和治理能力現代化方面發揮着越來越重要的作用。您能簡要介紹一下近年來廣東審計工作的主要成效嗎？

馬學斌：近年來，在省委、省政府和審計署的正確領導下，全省審計機關堅持以新時代中國特色社會主義思想爲指導，依法全面履行審計監督職責，各項工作取得積極成效。

一是黨對審計工作的領導不斷加強，在構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系上邁出堅實步伐。堅決落實黨的十九大和十九屆三中全會關於改革審計管理體制的決定，成立省委審計委員會，切實加強審計領域重大工作的總體佈局、統籌協調、整體推進、督促落實，審計工作全省一盤棋局面加快形成，更好發揮審計監督作用。

二是審計服務全省工作大局取得新成效。全省審計機關堅決貫徹省委、省政府工作部署，立足審計監督首先是經濟監督的定位，紮實開展常態化“經濟體檢”工作，近5年全省共完成審計項目1.8萬個，查出違規問題金額1100億元，促進增收節支860億元。

三是審計自身建設不斷取得新提升。全省審計機關深入貫徹關於“以審計精神立身、以創新規範立業、以自身建設立信”的重要要求，堅持把政治導向、政治要求貫穿審計全過程，一手狠抓審計工作高質量發展，一手狠抓審計機關黨風廉政建設，堅持依法審計、客觀公正，不斷鍛造敢於擔當的審計職業精神和紮實過硬的專業能力，不斷夯實審計事業和審計隊伍發展之基。

審計助推廣東塑造高質量發展新戰略優勢

南方財經：省第十三次黨代會部署了九項重點工作任務，強調要全面協調推動各領域工作和現代化建設，不斷開創廣東改革發展新局面。對照新部署新要求，省審計廳將聚焦哪些方面重點工作，助推我省不斷塑造高質量發展新的戰略優勢？

馬學斌：黨和國家工作大局就是審計工作的着力點。我們要把思想和行動統一到黨中央關於“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的決策部署上來，對照省第十三次黨代會部署的九項重點工作任務，聚焦審計主責主業，重點圍繞以下方面持續加大審計力度：

一是圍繞重大戰略、重大舉措、重大任務落實情況加大審計力度，助推我省不斷塑造高質量發展新的戰略優勢。圍繞深化實施“1+1+9”工作部署，組織對“雙區”和兩個合作區建設、“一核一帶一區”區域發展格局、科技自立自強、優化營商環境、製造業高質量發展、貿易高質量發展、鄉村振興等重大政策措施落實情況開展跟蹤審計，加大對重大工程、新型基礎設施等建設項目的審計力度，促進政策落實、項目落地和資金規範高效使用。

二是圍繞助企紓困、促進經濟平穩健康運行加大審計力度，積極發揮審計作爲宏觀調控重要工具的作用。要推動中央和省委、省政府出臺的穩住經濟大盤和各項助企紓困、保障產業鏈供應鏈安全穩定、激發市場主體活力的政策措施落實到位，及時揭示問題、提出建議，促進各地各部門做好政策對接、加強資金調度、制定實施細則，更好擔負起穩定宏觀經濟的責任，保持平穩健康的經濟環境，增強經濟內生動力。同時，加大資金監督力度，確保資金專款專用、陽光操作，讓廣大市場主體獲得實實在在的支持。

三是圍繞防範化解重大風險隱患加大審計力度，及時反映影響經濟安全的苗頭性、傾向性、普遍性問題。在各項審計中把推動防範化解風險擺在更加突出的位置，緊盯地方政府債務、金融、房地產、糧食、能源等重點領域，關注國有企業財務收支真實性、重大投資決策合規性、資產保值增值、風險防控等情況，及時揭示重大經濟貪腐、重大財務舞弊、重大財政造假等風險隱患，及時反映影響經濟安全的苗頭性、傾向性、普遍性問題，推動源頭治理、防患於未然。

四是圍繞重點民生資金和項目加大審計力度，努力跟進民生政策落實“最後一公里”。以推動兜牢民生底線爲目標，持續加大對就業、養老、醫療、住房、教育等重點民生領域的審計力度，努力跟進到民生項目和資金的“最後一公里”，着力發現滯撥截留、應保未保、優親厚友、損失浪費等損害羣衆切身利益的問題，及時移送重大問題線索，推動整改落實和追責問責，把看好和推動用好民生資金作爲審計最大的爲民情懷。

五是圍繞重要領域和關鍵環節加大審計力度，推動規範用權。聚焦資金和權力集中的重點部門、重點行業、重點領域，加強對財政資金分配、國有資產資源交易、公共資源交易、招投標和政府採購、項目審批監管等關鍵環節的審計監督，嚴肅查處重大違法違紀、重大失職瀆職行爲、重大決策失當和損失浪費、重大管理漏洞以及不作爲、假作爲、亂作爲等問題，促進理好財、用好權、盡好責，切實強化權力運行的制約和監督。

廣東審計重要品牌：民生審計

南方財經：省第十三次黨代會強調，要着力保障和改善民生，堅持“小切口大變化”解決好羣衆急難愁盼問題。您剛纔也提到審計部門將加大重點民生資金和項目的審計力度，能否具體介紹下一步民生審計的重點是哪些？

馬學斌：民生審計一直是我省審計工作的重點領域和重要品牌。近年來，我們持續加大對重點民生資金和項目的審計力度，在審計中重點關注了省十件民生實事的推進落實情況，以及與人民羣衆切身利益緊密相連的社會保障、精準扶貧、醫藥衛生體制改革、三大就業工程、城市公共服務、農村人居環境等民生實際問題，在每年的審計工作報告中都進行了披露，有力推動了民生政策落地落實。對照省黨代會部署，全省審計機關將始終堅定踐行以人民爲中心的發展思想，用心用情用力保障改善民生，下一步將聚焦以下方面加強審計監督：

一是聚焦統籌疫情防控和經濟社會發展加強審計監督。統籌指導全省審計機關在各類審計項目中關注各地各部門統籌疫情防控和經濟社會發展的有關舉措與成效，堅決防止“放鬆防控”和“過度防控”，持續關注疫情防控財政資金和捐贈款物的合法合規高效管理使用，助推疫情防控和經濟社會發展工作“兩手抓、兩促進”。

二是聚焦省十件民生實事推進落實情況加強審計監督。將省十件民生實事列爲貫穿各審計項目的重點內容加強跟蹤審計，重點關注各牽頭單位、各地市在推進政策落實、預算安排、資金撥付等方面情況，着力促進合法合規使用資金，及時發現存在的項目推進慢、資金安排不合理等問題，提出審計建議，推動解決問題，助力民生實事按時保質保量完成，推動切實解決關係羣衆切身利益的問題。

三是聚焦鄉村振興和駐鎮幫鎮扶村工作推進落實情況加強審監督。聚焦全面推進鄉村振興政治任務落實，加強對我省駐鎮幫鎮扶村資金使用和項目推進的審計監督，重點關注駐鎮幫鎮扶村資金籌集撥付、管理、使用，項目建設管理，以及相關責任落實情況，着力發現和糾正資金管理使用背後的責任落實不到位、工作作風不紮實以及嚴重違紀違法問題，助力全面推進鄉村振興。

四是聚焦其他重點民生領域加強審計監督。圍繞民生大事難事急事和羣衆最關心最直接最現實的問題，密切關注就業、教育、醫療衛生、文化、體育、食品安全等重點民生領域的政策落實情況，強化對各類養老、助殘、兒童福利等機構和特殊困難羣體保障、社會救助等民政領域的審計監督，推動織牢織密民生安全網，切實增強人民羣衆獲得感、幸福感、安全感。

審計是生態文明建設的重要推動力量

南方財經：圍繞我省“持續強化生態文明建設，着力打造美麗中國的廣東樣板”，審計部門將如何發力？

馬學斌：審計是生態文明建設的重要推動力量。近年來，全省審計機關認真貫徹綠色發展理念，踐行“兩山”理論，堅持經濟監督和生態環保監督並重，在自然資源和生態環境保護方面組織開展了一系列審計，披露了不少資源損毀、生態破壞、環境污染以及領導幹部履職盡責不到位的問題並切實推動整改，以審計之力助推我省生態文明建設。圍繞省第十三次黨代會提出的工作部署，接下來將重點在3方面發力：

一是加強領導幹部自然資源資產離任（任中）審計力度。組織對地方黨委政府以及資源資產有關主管部門、單位的主要領導幹部開展審計，聚焦領導幹部履行自然資源資產管理和生態環境保護責任情況，重點關注自然資源資產管理、國土空間規劃、碳達峯碳中和、污染防治攻堅戰等重大任務落實情況，促進提高資源環境管理水平，切實推動領導幹部落實生態文明建設責任制。

二是加強資源環境專項資金審計力度。圍繞節能減排、污染防治、生態保護修復、資源開發利用等財政專項資金投入、分配、管理和使用情況，重點關注環境保護和節能減排約束性指標管理等情況，大氣、水、土壤等重點領域、重點區域污染防治和固體廢物處置情況，山水林田湖草系統治理、生態環境保護修復重大工程、環境基礎設施、資源循環利用等重大項目的實施效果，促進政策目標實現。

三是加強生態文明建設政策落實情況審計力度，推動持續改善生態環境質量。重點關注推進“三線一單”生態環境分區管控體系、自然資產產權制度、生態環境監管體系、資源有償使用和生態保護補償機制等方面先行先試情況，碳排放碳達峯行動推進、綠色產業發展、綠色技術創新，生態安全和環境風險防控等情況，促進經濟社會發展全面綠色轉型，推動美麗廣東建設取得更大成效。

近5年共審計5600多名領導幹部

南方財經：省第十三次黨代會強調，要強化領導幹部經濟責任審計，完善權力監督制度和執紀執法體系。省審計廳接下來將如何圍繞規範權力運行和促進幹事擔當發揮作用？

馬學斌：近年來，全省審計機關不斷加強對權力運行的制約和監督，近5年共審計5600多名領導幹部，查出負有直接責任問題金額170多億元，向紀檢監察等機關移送了一批問題線索。接下來，我們將進一步發揮審計在推進黨的自我革命中的重要作用，圍繞促進權力規範運行和幹事擔當，重點從3個方面下功夫。

一是持續加大領導幹部經濟責任審計力度，強化對公權力運行的制約和監督，助力正風肅紀反腐。堅持黨政同責、同責同審，持續開展領導幹部經濟責任審計，重點關注各級領導幹部貫徹落實國家重大經濟方針政策和決策部署，推動經濟和社會事業發展，管理公共資金、國有資產、國有資源，防控重大經濟風險等情況，堅決揭露和查處重大違紀違法問題，促進領導幹部依法用權、秉公用權、廉潔用權。我們將突出加強對地方黨委政府、重點部門單位以及大型國有企業、高等院校等的“一把手”的審計監督，形成常態化、動態化的震懾。

二是加強與紀檢監察、巡視巡察等監督力量的貫通協同，形成監督合力。要充分發揮黨委審計委員會、經濟責任審計工作聯席會議的作用，加強審計與紀檢監察、巡視巡察、組織人事等部門在審計計劃制定、重大事項協商、信息資源共享、審計結果運用等方面的溝通協調，繼續探索開展“巡審結合”，積極爲紀檢監察等工作提供審計專業支持，推動發揮監督合力。

三是貫徹落實“三個區分開來”的工作要求，激勵幹部擔當作爲。一方面要強化常態化“經濟體檢”工作，嚴肅查處重大違紀違法問題，另一方面要堅持“三個區分開來”，把審計發現的具體問題放在改革發展大局中審視，建立完善容錯糾錯機制，注重保護各級領導幹部改革創新、擔當作爲的積極性、創造性，大力保護、支持和推動改革發展中的創新探索。