中共中央政治局7月28日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議指出，要穩定房地產市場，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實地方政府責任，保交樓、穩民生。

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“穩定房地產市場”放在首句

中共中央政治局會議指出，要穩定房地產市場。

諸葛找房數據研究中心首席分析師王小嬙解讀指出，從本次的會議內容上看，“穩定房地產市場”作爲房地產市場表態的首句，意味着下半年的調控目標是穩定房地產。穩定房地產釋放出較爲積極的信號，下半年要積極穩定房地產市場，促進房地產市場的平穩發展。

業內人士認爲，下半年經濟增長壓力仍很大，房地產的平穩發展和良性循環關乎經濟發展、社會穩定，穩定樓市一定是重中之重。

“房住不炒”是底線，因城施策用足用好政策工具箱

中共中央政治局會議指出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求。

58安居客房產研究院分院院長張波解讀稱，在2016年底首提“房住不炒”後，這一政策堅定不移落實。在面對經濟下行壓力，以及內外部環境不確定性不斷增加的背景下，這一政策也不會動搖，穩定房地產市場，“房住不炒”定位不會變。

貝殼研究院市場分析師劉麗傑解讀指出，今年以來全國超過百城出臺了住房支持政策，支持合理住房需求。當前市場預期仍較弱的背景下，預計下半年地方支持性政策仍會進一步加碼，但底線仍是“房住不炒”。

此外，中央政治局會議再次明確支持剛性和改善性住房需求。

王小嬙認爲，今年4月份中央政治局會議已經提出支持剛性和改善性需求，本次會議繼續提出意味着短期內剛性和改善性需求仍是政策支持的主力對象。

張波指出，預計後續對於改善性的需求支持力度會加大。從政策工具箱來看，針對改善需求的首付調整、房貸利率調整以及限購優化，不同城市都存在一定的政策空間，預計下半年會有進一步釋放。

劉麗傑則認爲，政策工具箱裏既會包含需求側支持政策，除了限購、限貸、限售等降低購房門檻、降低購房成本外，契稅補貼、住房補貼、發放消費券等促進住房消費的力度也有加大的空間；後期更會側重供給端的政策支持，例如預售資金監管的優化、房企紓困政策等。

首提“保交樓”

中共中央政治局會議指出，壓實地方政府責任，保交樓、穩民生。

劉麗傑認爲，保交樓是穩民生的前提。近期部分期房業主停貸事件易發酵，關乎社會民生穩定。確保項目有實質性復工，重建期房業主信心是關鍵。本次保交樓首次寫入中央政治局會議文件具有極強的指示性和針對性，可以提振市場預期。此前一週內銀保監會三次表態，超過10個城市也有保交樓相關方向性舉措，預計下半年更多城市相關部門將會有進一步明確的解決方案，保障新房市場修復。

植信投資研究院資深研究員馬泓認爲，按照政治局會議的要求，下半年的重要任務之一是要壓實地方監管責任，各部委配合地方政府積極推進“保交樓、穩民生”工作，剖析各地成因，加強溝通，釐清責任，及時發現和有效預警房地產金融風險。下一階段需要彌補預售資金存在的監管漏洞，確保房企預售資金用於房地產項目建設，保障工程款按期支付。

中指研究院指數事業部市場研究總監陳文靜解讀指出，整體來看，“穩地產”對“穩經濟”尤爲重要，當前房地產市場仍面臨較多的不穩定因素，短期房地產政策優化調整力度仍有望加大，供需兩端政策均有空間，重點關注二線城市政策改善帶來的需求釋放。同時，需要看到當下行業焦點在“保交樓”，只有“保交樓”才能穩民生、穩預期，高級別會議定調後，後續各地舉措及配套資金或將加快落實。只有“保交樓”如期推進，經濟穩定復甦，樓市信心和預期才能好轉，下半年市場才能穩定恢復。