鄭州正在顯露“野心”

7月30日，鄭州全市17個重大產業項目集中開工，涉及先進製造業、戰略新型產業等領域，總投資282.7億元，年度計劃投資53.5億元。

鄭州航空港區比亞迪新能源產業園動力電池項目，是其中總投資超過100億元的重大項目，將致力於打造新能源動力電池戰略基地。

在當天開工儀式上，比亞迪股份有限公司董事長兼總裁王傳福表示：比亞迪將以此次項目開工爲新起點，持續深化雙方戰略合作，積極助力河南建成具有全國影響力的新能源汽車產業基地。

據瞭解，比亞迪動力電池項目佔地約2500畝，項目全部達產後可實現工業總產值200億元。而這只是比亞迪鄭州生產基地的一部分。

河南省社科院數字經濟與工業經濟研究所助理研究員袁博對中國新聞週刊說，鄭州新能源汽車產業目前產業規模整體不大，同時缺乏“領頭羊”企業，無法帶動整個產業的發展。

比亞迪的到來，無疑讓鄭州新能源汽車產業的未來有了更多想象空間。而在新能源這條全新的賽道上，鄭州也逐漸開始顯露“野心”。

發力新能源汽車賽道背後

在新能源汽車賽道上，河南省會城市鄭州可以說集全省之力。

2022年5月，河南省政府辦公廳發佈《關於進一步加快新能源汽車產業發展的指導意見》，明確要加大力度發展新能源汽車產業，努力建成3000億級新能源汽車產業集羣，力爭推動全省汽車整車產值達到5000億元、零部件及配套產值達到5000億元、銷售及增值服務營業收入達到5000億元。

鄭州是河南新能源汽車產業發展的重要支撐點。《河南省2022年國民經濟和社會發展計劃》提到，加快建設鄭（州）開（封）全國重要的汽車研發、生產基地。4月11日，河南省發改委公佈“河南省戰略性新興產業集羣名單（第一批）”，鄭州經濟技術開發區新能源及智能網聯汽車產業集羣入圍。

此外，《河南省“十四五”深化區域合作融入對接國家重大戰略規劃》還提到，以鄭州爲中心發展整車產業，重點發展新能源客車、乘用車、載貨車；產業基礎較好的地方重點發展配套產業，引進培育核心零部件龍頭企業，努力建成具有全國影響力的新能源汽車產業基地。

6月17日，鄭州發佈《關於加快新能源及智能網聯汽車產業發展的實施意見》（簡稱《意見》）。《意見》提到2025年，力爭全市新能源及智能網聯汽車產能超過100萬輛，動力及燃料電池產能達到15萬套，驅動電機及控制系統產能達到10萬套，新能源及智能網聯汽車產業產值年均增長20%以上。

《意見》還提出，力爭培育主營業務收入10億元以上新能源及智能網聯汽車企業20家以上、50億元以上新能源及智能網聯汽車企業2-3家，智能網聯汽車技術創新和推廣應用體系基本構建，新能源汽車佔汽車產業比重明顯上升，力爭達到30%。

7月13日，河南省汽車產業投資集團有限公司在鄭州航空港綜合實驗區成立，註冊資本30億元。此舉被業內人士解讀爲整合河南汽車行業產能，組建河南省新能源汽車領域的專業投資運營公司，推動新能源汽車領域重大項目招商落地。

北京師範大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清向中國新聞週刊表示，鄭州乃至河南大力發展新能源汽車產業，是綠色發展和創新發展的需要，“這是未來發展的大趨勢、大方向”，主要基於新能源汽車的產業帶動效益，以及產業轉型升級的需要。

宋向清說，發展新能源汽車產業，可以有效地形成新能源汽車產業集羣，構建新能源汽車產業鏈，彌補鄭州轉型升級中存在的一些短板，比如傳統產業佔比較大的問題，讓鄭州站在一個新的、更高的起點上去發展。

袁博表示，目前鄭州新能源汽車年總產量不到4萬輛，企業規模最大的是宇通客車，“在商用車領域有一定的規模”，但不到400億元的銷售收入，無法完全帶起來整個產業。

在他看來，在新能源汽車這條賽道上和周邊城市競爭的時候，鄭州並沒有搶到先機。

“在新能源汽車產業上，一方面可以通過培育領軍企業來實現，但是比較難；另外一條路徑就是引進大的企業。”袁博認爲，鄭州發展新能源汽車產業，引進一些大的新能源汽車企業，目前來看是一個比較有效的路徑。

比亞迪新能源項目落地鄭州，正是在此大背景下的一個“大動作”。

再造一個“富士康”？

提到鄭州，很容易讓人聯想到富士康。2010年富士康入駐鄭州，當時的鄭州年GDP僅4000億元左右。富士康的落地，開啓了鄭州產業升級和城市躍遷的新篇章。

經過10多年的發展，如今的鄭州富士康科技園區已經是世界上最大的蘋果手機組裝工廠，更拉動了IT產業集羣的形成，吸引了數百家上下游企業和關聯方。

數據顯示，自2010年富士康在鄭州建廠以來，鄭州富士康爲鄭州帶來約30萬人的就業崗位。

因爲富士康的進駐，鄭州航空港區陸續吸引了300餘家產業鏈上下游企業，形成以智能終端爲代表的世界級電子信息產業集羣，成爲鄭州舉足輕重的千億級支柱產業。

位於鄭州的富士康科技集團。中新社記者  王中舉 攝

在富士康的強力推動下，鄭州於2018年邁入萬億GDP俱樂部，往後幾年一直延續穩中有進的勢頭，在中部六省省會中僅次於武漢，坐實中部“第二城”交椅。

特別是河南的外貿進出口，在富士康鄭州科技園帶動下，位居中西部省份第一。以新冠肺炎疫情前的2019年爲例，鄭州富士康的出口總額爲2199億元，進口總額爲1138億元，總計佔鄭州進出口總額的近81%。

袁博向中國新聞週刊表示，鄭州經濟發展速度要想更快，需要有高附加值的新型產業，新能源汽車產業就是一個典型的戰略性新興產業。

而比亞迪的到來，讓鄭州有了新的可能。

據瞭解，比亞迪鄭州興港新能源動力電池項目主要進行動力電池電芯、模組、電池零部件及相關配套、電池梯次利用和儲能項目等核心產品的研發、生產和製造，致力於打造新能源動力電池戰略基地。

項目分兩期建設，一期投資60億元，計劃2023年年內建成投產，達產後總產值100億元；項目全部達產後，預計可實現工業總產值200億元，新增約10000個就業崗位，新能源整個項目預計將帶動8萬人就業。

更爲關鍵的是，興港新能源動力電池項目只是比亞迪鄭州生產基地的一部分。目前，坐落在鄭州航空港區南港的比亞迪生產基地，正在如火如荼建設當中，數棟廠房、宿舍樓已經拔地而起。

從2021年9月9日，河南省政府與比亞迪簽署戰略合作協議；到2021年9月22日，鄭州比亞迪汽車有限公司在鄭州航空港區註冊成立；再到2021年10月，以7.27億元競得鄭州4104畝工業用地，比亞迪鄭州生產基地雛形已現。

有業內人士推斷，鄭州比亞迪生產基地建成之後，新能源整車年產能可能將達到40萬輛，接近於一個特斯拉上海超級工廠的產能。

深圳比亞迪總部。

據悉，除了總部深圳外，比亞迪目前擁有西安、長沙、合肥、常州、長春、襄陽、撫州和濟南等製造基地，並非獨寵鄭州。但比亞迪的到來，無疑讓鄭州在新能源汽車佈局上有了更多可能。

有分析指出，像當年的富士康一樣，比亞迪的落地將吸引上下游產業到來，逐步形成新能源汽車產業集羣，進而成爲鄭州經濟增長和轉型升級新的助力。

能否彎道超車

合肥在新能源汽車賽道上的“豪賭”，一直爲人所津津樂道。2019年，在蔚來汽車最危險的時刻，合肥國資果斷出手，向其注入戰略投資70億元。2020年2月蔚來汽車落戶合肥。

合肥的這筆風投不僅實現超過百億盈利，更爲重要的是，合肥構建新能源汽車產業鏈也成爲現實，成爲合肥崛起的重要支撐。

相較而言，鄭州汽車產業基礎更爲雄厚，擁有宇通客車、東風日產鄭州基地、鄭州日產、上汽乘用車鄭州基地、海馬汽車等6家整車企業，形成了客車、乘用車、新能源汽車三大整車生產格局。

袁博說，鄭州這些年一直在轉型向新能源汽車產業發展，目前來說，宇通現在已經是國內新能源客車技術水平和銷量最高的品牌，海馬汽車、日產汽車也在生產純電動轎車，像上汽乘用車也是國內比較大的先進汽車企業。

在宋向清看來，鄭州加大力度引進新能源汽車企業，既有壯大現有汽車產業板塊的目的，更重要的還在於要補新能源汽車產業當中的短板弱勢環節。

宋向清向中國新聞週刊表示，現在鄭州一方面要做強做大“長板”，同時對於一些薄弱環節，通過政策支持等彌補短板。

2021年河南省汽車產量達52.79萬輛，新能源汽車產量6.02萬輛，其中鄭州新能源汽車產量3.89萬輛。袁博表示，這其中商用（客車、貨車）車佔比超過一半，而從全國來說95%都是乘用車，“比例有點失衡”。

他說，比亞迪如果能順利投產的話，不僅可以彌補鄭州乘用車方面的不足，還可以帶動上下游產業鏈，形成一定規模的產業集羣，同時還可以促進就業、出口，推動經濟的發展和產業的轉型。   值得一提的是，鄭州已經定下到2025年GDP力爭達到2萬億元的目標，按照2021年鄭州GDP爲1.27萬億元的現實考量，缺口還有7300億左右。

而河南省在之前釋放了其在新能源汽車行業的2025年“小目標”，即努力建成3000億級新能源汽車產業集羣，力爭推動全省汽車整車產值達到5000億元、零部件及配套產值達到5000億元、銷售及增值服務營業收入達到5000億元。

如此看來，作爲河南新能源汽車產業重要支撐點的鄭州，能否在2025年邁入“2萬億俱樂部”，新能源汽車產業的發展可謂至關重要。

宋向清對中國新聞週刊說，考慮到鄭州的區位、交通、中心城市集聚能力等方面的優勢，鄭州2萬億元的GDP目標能夠實現。

“目前來講，新能源汽車代表了新的生產力，大力發展新能源汽車，意味着在創新發展上有抓手和支撐點。”宋向清說。

他認爲，新能源汽車產業對於鄭州2萬億目標的支撐力，將是非常強大的，“應該說是會起到關鍵的作用，核心的作用，甚至是臨門一腳的作用”。

除此之外，鄭州新能源汽車產業的發展，還能帶動其他城市相關產業的發展。

袁博說，除了鄭州之外，河南省內其他的城市整車生產可能比較一般，但如果從產業鏈上來說，像零部件、原材料等，像開封、洛陽、許昌等一些城市具備一定的優勢。

作者：孫曉波