澎湃新聞記者 蔣子文

“4號公交車線上不能查到站時間，同時車輛超少，40多分鐘都沒一輛車……”“座標園洲鎮，目前已知公交路線只有少量來往縣城及石龍的公交線路，另外經村莊的線路班次少，服務範圍和能力實在有限……”“近期將要回深圳，沒有查到博羅縣城客運站發往深圳的班車……這兩天完全一個班車也沒有……沒想到L6B前往惠州北站的公交車也被停運了……”

近日，在廣東省惠州市博羅縣網絡問政平臺上，不少網友向當地政府部門投訴反映多個公交線路班次過少的問題。對此，博羅縣交通運輸局在答覆中表示，當地公交企業遭遇經營困難，目前已擬定補貼方案待審議通過。

比如，博羅縣交通運輸局8月10日在答覆網友關於4號公交班次少的諮詢時稱，因2020年起中央取消新能源運營補貼、新冠肺炎、高鐵與網約車的迅速發展，導致了企業虧損。博羅縣城鄉公共汽車有限公司因資金週轉困難，駕駛員離職現象較多，同時，受疫情影響，公交車入座率低，導致駕駛員收入有所下降，難以聘請新駕駛員入職，駕駛員人手有限，進而存在着有車無人開的局面。

博羅縣交通運輸局透露，因人手不足，4路目前正在運營車輛減少至5輛，所以等待時間較比之前更長。縣交通運輸局已擬定關於公交車運營的補貼方案，交由縣政府審議，審議通過後，縣交通運輸局將落實好補貼方案，以維護好公交企業的運營，保障羣衆出行需求。

此外，博羅縣交通運輸局還提到，無法在“車來了”程序上查詢到4路車輛的相關信息是因爲博羅城鄉公共汽車有限公司因資金原因與“車來了”平臺暫停合作。

事實上，博羅縣城鄉公共汽車有限公司運營的1路、3路、4路、5路、L6路、L6B路等多條公交線路均因班次少的問題被大量投訴。

對此，博羅縣交通運輸局回覆稱，經多次督促與協助，1路、3路、4路、5路公交線路已於7月3日逐步恢復運營；由聯通公交公司抽派8輛公交車運營L6線，約25分鐘一班；L6B路因客源較少，自7月22日起逐步恢復運營。縣交通運輸局坦言，“TC模式（政府財政兜底）有利於公交行業健康可持續發展，但根據各地財政實力差異，我縣財政暫不足以支撐TC模式”。

除了博羅縣城鄉公共汽車有限公司，莞惠通汽車運輸有限公司目前也遭遇經營困難。

經營博羅縣園洲鎮內6條公交線路的莞惠通汽車運輸有限公司反映稱，“由於疫情影響及羣衆習慣於其他方式出行，整天下來幾乎無人乘坐，又因沒有了國家補貼，導致線路嚴重虧損。公司財政實在無法支撐，以上線路現都是停運狀態。”

博羅縣位於廣東省珠江三角洲東北部，該縣東連惠州市區，西鄰廣州，北接河源、龍門，南與東莞隔江相望，是深莞惠經濟圈的重要組成部分。縣城距惠州市區15公里，距東莞20多公里，距廣州80公里，距深圳62公里。

據南方農村報今年7月報道，博羅縣2021年GDP達741.46億元，地方一般公共預算收入56.12億元，常住人口121.2萬人。該縣位居2022年全國百強縣榜單第81位，是廣東省唯一上榜的縣。縣域經濟相對發達，常住人口較多，但博羅的公交企業仍無法僅靠票款維持經營。

近年來，受網約車興起、私家車普及和新冠肺炎疫情的綜合影響，博羅縣公交車客流量大幅下滑，在自負盈虧模式下，全縣6家公交企業均虧損經營，依靠國家新能源公交車運營補助才能維持運轉。該項補助持續年度爲2015-2019年，2019年補助資金已於2021年4月到賬。2022年由於國家補助政策到期而地方補貼政策暫未出臺，博羅縣公交企業面臨着無由填補運營虧損的窘境。

報道披露，博羅縣一家公交企業的財務報表顯示，2022年1月至5月，公司有3條線路虧損嚴重，平均每條線路每月虧損超11萬元。有股東坦言“快要支撐不下去了，從業二十幾年第一次看不到希望”，已做好了賣車的心理準備。另一公司有關工作人員表示，2021年本公司一條連接縣城和鄉鎮的公交線路虧損達160萬元。該線路2021年月均客流量約2萬人，實際運行車輛11臺，每天50個班次，平均一臺車每天跑約4.5個班次，而日客流量僅有60人。

在今年全國“兩會”期間，有全國人大代表曾提出關於延續中央新能源公交車運營補助政策的建議。對此，財政部6月答覆稱，城市公交屬於地方財政事權，宜由地方承擔支出責任，中央財政補貼資金主要是引導和激勵地方主動作爲；新能源公交車運營補助的既定政策目標已經實現。

關於城市公交運營中存在的困難，財政部在上述答覆中表示，各地應根據當地實際，調整優化公交運行線路，提高公交車滿載率，提升公交企業的經營效益；同時考慮社會承受能力、公交企業運營成本和地方財政狀況等因素，合理確定公交車票價體系，保障城市公交合理收益。