21世紀經濟報道 記者李願 北京報道

繼包商銀行（2020年11月）之後，又有兩家銀行被宣佈進入破產程序。

8月26日，銀保監會網站顯示，日前銀保監會原則同意遼陽農商行、遼寧太子河村鎮銀行進入破產程序，並表示應嚴格按照有關法律法規要求開展後續工作，如遇重大情況，及時向銀保監會報告。

同日，遼寧銀保監局、遼寧省金融監管局發佈公告顯示，過去一段時期，遼陽農商行等個別機構違法違規經營，出現重大風險，嚴重破壞地方金融秩序。在中央有關部門的支持下，遼寧省堅決依法依規推進遼陽農商行等風險處置，嚴肅市場紀律，淨化金融生態。8月26日，銀保監會公告同意2家銀行進入破產程序、瀋陽市中級人民法院公告裁定受理2家銀行的破產清算申請。

“按照市場化法治化原則處置高風險銀行機構，其目的是保護金融消費者合法權益，尊重市場規律，嚴防道德風險，維護金融穩定。遼寧省將繼續穩妥有序推進全省農信系統整體改革，提升其可持續發展能力和抵禦風險能力，更好服務於遼寧經濟社會發展。”公告稱。

四大股東被公開通報

2021年10月，銀保監會公開第四批重大違法違規股東，鼎力鑫盛（北京）國際投資管理有限公司、北京正泰宏行善達投資管理有限公司、北京安森金世紀國際投資有限公司、遼陽華億投資有限公司四家企業位列其中。

銀保監會通報稱，本次公佈股東的違法違規行爲主要包括：一是違規開展關聯交易；二是隱瞞關聯關係；三是入股資金來源不符合監管規定；四是嚴重逃廢銀行債務；五是違規轉讓股權；六是違規代持股權；七是利用平臺虛構業務進行融資。

近年來，遼陽農商行未發佈年報信息，在其2019年度評級報告中，上述4家企業出現在遼陽農商行的股東中，爲前四大股東，且持股均接近10%。遼寧太子河村鎮銀行爲遼陽農商行子公司。

據遼陽農商行2020年度同業存單發行計劃顯示，截至2019年9月末，遼陽農商行總資產爲1653.37億元，不良率爲1.41%、撥備覆蓋率爲174.27%。

存款、人員已被承接

今年7月2日，瀋陽農商行、遼陽農商行發佈公告稱，遼陽農商行的網點、人員和存款由瀋陽農商行承接。21世紀經濟報道記者還從遼寧銀保監局瞭解到，爲切實保護廣大存款人合法權益，7月2日，瀋陽農商行順利完成了遼陽農商行和太子河村鎮銀行網點、人員、存款的承接工作。承接工作平穩有序，各營業網點正常展業，各項業務正常辦理，資金安全、交易安全不受任何影響。

“遼陽農商行風險處置期間，遼寧全省地方中小銀行資金充足、業務正常、運行平穩。”7月18日，銀保監會有關部門負責人接受採訪時表示，目前，遼寧省正在持續推動地方中小銀行深化改革、化解風險；通過發行地方政府專項債等多種方式補充地方法人銀行資本金，改造股權架構，強化公司治理，轉換經營機制；持續穩步實施中小金融機構併購重組計劃，推進地方法人銀行重組整合，提升發展動能，增強御險能力。

8月12日，銀保監會有關部門負責人進一步介紹稱，遼陽農商行、太子河村鎮銀行全部資產負債均已依法理清並得到妥善處理。“上半年，遼寧全省累計處置中小銀行不良資產3250億元，發行專項債補充了中小銀行資本。”

瀋陽農商行年報顯示，截至2021年末，其總資產爲649.41億元，核心一級資本充足率爲7.1%，不良率爲6.69%、撥備覆蓋率爲57.68%。2021年瀋陽農商行營業收入6.19億元，淨利潤爲-2892.30萬元。