中新財經上海9月26日電 題：國際金融中心上海爲何要打造全球資管中心？

作者 高志苗 樊中華

從2019年在《上海國際金融中心建設三年行動計劃》中首次提出建設全球資產管理中心，到2021年《關於加快推進上海全球資產管理中心建設的若干意見》出臺，再到近日上海資產管理協會成立大會暨私募股權和創業投資份額轉讓試點儀式啓動，上海向建設全球資產管理中心的目標穩步推進。

先天稟賦孕育“資管搖籃”

作爲國際金融中心，上海爲何要打造全球資管中心？上海資產管理協會會長、匯添富基金管理股份有限公司董事長李文告訴中新財經記者，建設全球資管中心是上海國際金融中心邁向更高能級的必由之路。

李文認爲，經過30多年的跨越式發展，上海已基本建成與中國經濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心，也爲資管行業高質量發展奠定了堅實的基礎，並已取得初步成效：即總體規模穩步增長，各類機構加快集聚，產品創新持續開展，雙向開放大步邁進等。

據統計，上海目前擁有銀行理財、保險資管、信託、公募基金、私募基金、券商資管等在內的各類資管機構超過4600家，資產管理規模佔全國25%，權益類基金規模佔全國近二分之一。

國泰君安證券資產管理有限公司總裁陶耿也表示，上海建設全球資管中心具備獨特優勢，包括要素市場完備、機構門類齊全、金融科技領先、區域經濟富庶以及營商環境優良等五方面。

上海股權託管交易中心總經理張雲峯同樣認爲，上海設立全球資管中心的優勢主要包括深厚的經濟實力、集聚的資源以及健全的要素市場。

開放基因對標“國際標準”

上海科創中心股權投資基金管理有限公司總裁楊斌表示，隨着“資管新規”的出臺和統一監管的實施，資產管理行業進入規範發展“快車道”，成爲金融開放和創新最活躍的領域。當前，世界各國共同面臨的問題和挑戰不斷增多，加強國際合作比以往更爲迫切。上海作爲中國國際化程度最高的城市之一，開放是上海的最大優勢之一。

國際化程度較高的上海，外資金融機構集聚效應明顯。據悉，上海外資法人銀行、保險機構、基金管理公司均佔中國內地總數的一半左右，成爲境內外資金融機構最集中的城市。全國38家外商獨資私募證券投資基金管理人中，32家落戶於此，全球排名前十的資管機構已全部在上海開展業務。

在李文看來，作爲資管行業的主力軍，公募基金行業正是在開放中建立和發展起來的，無論是在制度建設、產品體系、投資理念等各方面，都是與國際充分接軌的行業之一。

對於外資資管機構而言，上海建設全球資管中心也“充滿機遇”。荷寶投資管理集團中國區總監晉美告訴記者，“中國的資管行業是全球增長最快的市場之一，中國整個資管行業的開放政策給全球資產機構帶來機遇。從市場基礎建設來看，中國的金融市場環境和監管體系也在逐漸完善，爲海外資管機構長期在中國發展提供有力的支持和保障。”

任重道遠打造“資管高地”

如何建成全球資管中心？楊斌認爲，“目前上海國際資管中心建設剛剛起步任重道遠。整體的營商環境、開放氛圍、國際化視野、創新支持等方面都是全球資管中心建設的重點，需要進一步夯實。資管人才集聚也很重要，有了人、氛圍以及先進的理念，後面就只需要時間了。”

李文直言，儘管近年來上海國際金融中心和全球資管中心建設取得了重要進展，形成了一定的特點和優勢，但與成熟全球資管中心發展水平相比，與經濟高質量發展對資管行業提出的要求相比，仍需在多方面進一步發力。

在他看來，未來上海首先應持續推進制度型開放，進一步發揮自貿試驗區及臨港新片區金融開放優勢。其次，積極吸引資管人才集聚，進一步完善個稅制度，加強國際人才引進，並持續完善相關配套服務，加強資管人才的培訓培養。第三，持續加強金融市場建設，進一步發展直接融資，持續加強股票、債券、期貨期權衍生品等市場建設，進一步豐富和加強要素市場建設，增強上海金融市場全球資源配置能力和風險管理能力。第四，持續推動產品和業務創新，進一步加強在養老金融、ESG（環境、社會和公司治理）責任投資、基金投顧、金融科技、公募REITs、另類資產等方面的創新力度。

“上海還應進一步加強資管機構集聚，完善多元化機構體系，並持續提升專業機構的服務能力，鼓勵頭部機構做大做強，積極代表上海和中國參與全球競爭。”李文說。（完）