時本

近日，國家市場監管總局發佈《藥品網絡銷售監督管理辦法》（簡稱《辦法》），涵蓋藥品網絡銷售管理、平臺管理、監督檢查、法律責任等內容。新規首次對於處方藥網絡銷售作出詳細規定，要求網售處方藥實行實名制，藥品網絡零售企業應當與電子處方提供單位簽訂協議，嚴格按照有關規定進行處方審覈調配；第三方平臺承接電子處方的，應當對電子處方提供單位的情況進行覈實，並簽訂協議。

網售處方藥開閘，民生甘泉有望噴湧而出。專家認爲，《辦法》通過溯源管理，清晰界定各方權責，對產業鏈上各方提出了更高的要求，堵住了“先方後藥”等線上漏洞，在提升藥品可及性、支持新興業態發展的同時切實保障用藥安全。

網購作爲重要的購物方式，給民衆生活帶來的便捷前所未有。現在雖已有“送藥到家”等服務，但所送多爲非處方藥，一些需要處方藥患者，仍只能到醫院或藥店購買。這在一定程度上限制了該項服務的發展，給一些患者帶來不便。當前互聯網診療突飛猛進，處方藥卻不能網售，導致線上醫生僅限於“話聊”。這也意味着通過互聯網診療改善醫療民生面臨有醫無藥的尷尬處境。如今網售處方藥開閘，這些問題勢必迎刃而解。

開閘放水，也須警惕處方藥氾濫。處方藥線下濫用的危害本就很大，濫用一旦“插上互聯網的翅膀”，可能會打破地域限制，迅速波及多地，點多面廣、距離遙遠，不僅讓危害成倍增長，而且也導致執法監督的成本大幅增加。此外，互聯網還便於隱匿身份，線上違法銷售處方藥，取證難度大，追回一隻雞得殺一頭牛，違法行爲或將變得有恃無恐。近幾年，儘管網售處方藥沒有真正放開，但違法網售處方藥導致的傷害案件時有耳聞。

守牢網售處方藥的安全閘門，需要強調的內容很多，但歸根結底在於擺正醫和藥的關係。對於普通商品，電商下單即買，以消費意願爲主，這已經成爲一種消費習慣。然而，這樣的電商思維，決不能被代入到網售處方藥領域。因爲藥爲醫服務，沒有醫就不能有藥，倘若不經診療就開藥，甚至任由消費者隨意購買處方藥，那麼，濫用處方藥的洪水就容易在網上呈現氾濫之勢。

醫和藥的關係能否擺正，起決定作用的是連接兩者的處方。先有醫，再有處方，方能確保處方對症；先有處方，再有藥品，處方藥纔會用到合適的地方，並確保治療作用最大化、毒副作用最小化。只有謹守醫、方、藥三者的次序，並確保三者都真實可信，線上處方藥才能得到嚴管和善用。

網售處方藥是甘泉滋養民生還是水患危及安全，取決於相關規則是否明晰、監督是否到位、民衆是否鼎力配合。網售處方藥歷經多年探索與醞釀，如今纔算真正開閘，態度如此謹慎，是因爲處方藥一旦經由網售渠道被濫用，後果不堪設想。將安全當作必然前提，將嚴管作爲必備手段，處方藥方能經由網售渠道快速便捷地送到民衆手中，讓求醫問藥因此變得更輕鬆容易。

責任編輯：李科峯 ST030