本文转自：新民晚报

“瑞金二路151号旁行道树发生断裂，砸到建筑烟囱，砖块从高处坠落！”某日，街道第三城运工作站巡逻人员发现险情，迅速拉起警戒线，提醒过往行人和车辆注意安全。事发地道路两旁商铺林立，人员车流密集，且距离晚高峰已不足两小时，如险情得不到及时处置，后果不堪设想。

图说：行道树发生断裂，砸到建筑烟囱 瑞金二路街道城运中心供图（下同）

城运工作站站长、街坊长立即协调物业、警务站、居委各方入格力量启动应急联动机制协同处置，由物业到场勘察受损房屋；民警协助维持现场秩序；居委会做好居民劝导安抚工作。与此同时，工作人员携带的“单兵可视仪”，将现场图像实时传输至街道和区级城运中心指挥大屏，供决策人员第一时间研判评估现场情况。在区城运中心的统筹调度下，应急处置人员快速抵达现场，对行道树展开应急排险作业。经过一个多小时的应急处置，现场碎石、断枝清理完毕，险情得以排除。

前端巡视发现问题到现场及时处置，高效排除险情的背后，是瑞金二路街道围绕“平台运作、高效处置”，对社区“多格合一”管理体系建设和数字应用相结合的探索与应用。也正是基于这样的“团队作战”，街道的城运应急体系建设水平和平台运用水平也得到了有效提升。在今天举行的街镇级城运中心“平台联动 数治街镇”交互观摩活动中，瑞金二路街道城运中心介绍了他们的“数治”新做法。

图说：城运指挥大屏截图

设城运工作站 发挥“多格合一”优势

瑞金二路街道地处上海最大的历史风貌保护区——衡复历史风貌保护区东段，面积1.93平方公里，下辖16个居民区。如何针对辖区特色，让社区治理更为精准，是一项现实而紧迫的课题。街道城运中心成立还不到两年，已经探索出了一套成熟的工作机制，通过下设三个城运工作站，将城运、城建、城管、楼宇社委会、市容辅助力量、物业、市场监管等力量整合入站。

此外，实行城运工作站、派出所警务站与微型消防站“三站合一”，共同开展区域内联勤联动综合治理工作。黄浦区城运中心相关负责人介绍，这样的配置最大限度地实现了各条线力量的集聚，各展所长、发挥出了“多格合一”的优势。

装修全流程监管 数字治理更精准

瑞金二路街道辖区内沿街商户多、老旧公房多，违规装修、施工扰民等现象时有发生，影响居民生活日常，还可能对保护建筑造成不可逆的损坏。街道将100万以下居住类、非居住类装修工程一并纳入监管，创新“一网统管”应用场景的“装修全流程”管理体系由此诞生。通过人口库、房屋库、法人库三大基础数据库，将辖区内符合要求的装修工程全部纳入数字化平台管理，实现了装修前备案、装修时巡查以及装修后竣工销项的全流程监管。

图说：施工占道现场

某日，第二城运工作站人员在通过手机App，对装修备案点位进行例行“巡逻”时，发现南昌路248号门前有人占道施工，工人擅自在人行道上搭设脚手架，占用了包括无障碍设施在内的整个人行道区域，致使行人无法正常通行，只能走非机动车道，十分危险。巡逻人员马上将情况拍照上传至“黄浦瑞金”app，后台系统自动派单至属地城管部门，属地城管中队接到系统派单后5分钟就抵达现场，责令当事人整改。经现场取证，城管部门依法对当事人作出罚款。经过这次整改，该装修工程再也没有发生占道施工行为，南昌路也再一次恢复了往日的干净通畅。

据了解，上海将在街镇级城运中心开展5个专题的“平台联动 数治街镇”交互观摩活动。市城运中心表示，希望借鉴商学院案例教学的模式“解剖麻雀”，对基层治理中管用、好用的案例进行剖析和互动讨论，固化推广相关街镇平台化治理理念、治理手段、治理模式等创新实践和经验做法，深入推进“一网统管”年度工作落实，加快培养一线城运工作干部懂城市、会管理、善治理的数字治理能力。

新民晚报记者 解敏