本文转自：中国日报网

新闻发布会现场（太昕阳 摄）

9月26日，记者从“云南这十年”系列新闻发布会·人力资源和社会保障工作专场发布会获悉，党的十八大以来，云南牢固确立以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“劳有乐业、才有优用、技有专长、老有颐养”的目标，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，以人社事业发展，助力经济社会发展，保障和改善民生。

十年来，全省就业形势稳中向好，群众饭碗越端越牢。云南人社坚持把稳就业、保就业摆在全局工作的首位，深入实施就业优先战略，强化就业优先政策，沉着应对新冠肺炎疫情各个方面因素的冲击，努力扩大就业容量、改善就业结构、提升就业收入，始终保持了全省就业大局的稳定，随着经济社会的发展和城镇化的推进，城乡就业格局发生历史性改变，十年来，全省累计实现城镇新增就业440.13万人。高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业平稳，城镇调查失业率总体低于预期控制目标。同时，农村劳动力转移就业实现“量”与“质”双提升，全省农村劳动力转移规模稳步增长，今年已实现转移就业农村劳动力1567.21万人，比疫情前的2019年多343万人。

十年来，云南社会保障水平持续提升，民生安全网越织越密。党的十八大以来，云南逐步构建完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。通过深入实施全民参保计划，全省基本养老保险参保人数从2012年底的2511万人，增加到2022年8月的3258万人，增幅29.75%；工伤保险参保人数从295万人增加到559万人，增幅89.49%；失业保险参保人数从224万人增加到348万人，增幅55.36%，基本实现各类人群制度全覆盖，其中法定参保人员基本养老保险覆盖率达92%。同时，保障水平稳步提高。积极顺应群众期盼，在降低社会保险费率的情况下，建立社保待遇正常调整机制，稳步提高社保待遇。十年来，企业退休人员月人均基本养老金增幅达96%，城乡居民平均养老金增幅达127%；工伤保险一次性工亡补助金增幅达117%，月人均伤残津贴、生活护理费、供养亲属抚恤金增幅分别为103.36%、196.97%、123%；失业保险金月平均水平增幅124%，有力地保障了群众生活，促进了社会公平。

十年来，云南人才工作稳步推进，创新发展动力越来越足。云南大力实施人才强省战略，破除制度障碍，抓实人才培养，激发创新活力，努力把云南建成人才集聚之地，人才发展体制机制持续完善，先后制定了120余份政策文件和配套措施，健全完善“两支队伍”建设、高层次人才选拔、事业单位人事管理、人力资源服务、人才表彰等方面的政策制度；大力深化改革，在放权松绑、职称制度、职业技能等级认定、高层次人才直聘、“两支队伍”职业发展贯通、园区人才“一站式”服务、专家服务基层等方面取得突破性进展，在鼓励事业单位科研人员离岗创业、高层次人才工资分配、成果转化现金奖励等方面打破了制度障碍，初步形成了具有云南特点、区域竞争力、闭环衔接的人才政策和制度体系。

十年来，云南劳动关系基础更加牢固，劳动权益保障越来越实。云南坚持把防范化解劳动关系领域风险作为底线任务，切实保障劳动者合法权益，积极构建和谐劳动关系，源头治理取得实效，大力实施劳动关系“和谐同行”行动计划，不断健全劳动关系协调机制，稳步推进劳动合同制度和集体合同制度建设，十年来，累计为23万户企业在线办理劳动用工登记备案等业务，帮助48.93万劳动者补签劳动合同。及时出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》，填补制度空白。发挥典型示范作用，全省创建劳动关系和谐企业2245户，努力构建“规范有序、公正合理、互利共赢、和合共生”的新型劳动关系。

十年来，云南人社服务不断优化，群众满意度越来越高。云南坚持以人民群众满意为根本检验标准，深入推进人社系统行风建设和作风革命、效能革命，积极打造群众满意的人社服务。以全国人社领域基本公共服务标准化试点建设为契机，逐一梳理制定208项公共服务事项标准，形成全领域的人社工作标准体系。扎实推进“补短板”建设，协调争取资金1.5亿元，用于207个乡镇基层就业社保公共服务设施补短板项目建设，全省基层平台实现县级全覆盖，乡镇平台覆盖率达到80%。同时，按照“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的要求，深化“放管服”改革，开展“人社服务快办”行动，取消60余项证明材料事项，政务服务事项中免予提交纸质申报材料事项占89%，承诺件办理时限压缩69%，“最多跑一次”事项占93%，“全程网办”事项占比74%，网上可办率达到99%。省本级人社权责事项从原来的169项精简到57项，精简率66%。

十年来，云南人社帮扶精准发力，脱贫群众生活越来越好。云南扎实开展“零就业家庭清零行动”“转移就业百日行动”，在502个脱贫行政村建立监测点，在易地扶贫搬迁集中安置点设立699个就业创业服务站（点），加强就业服务，加大组织化转移输送力度，确保“能转尽转”。今年，全省已实现脱贫劳动力转移就业343.9万人（含监测对象），其中省外就业103.56万人。共建2508个就业帮扶车间，开发18.59万个公益性岗位兜底安置。据统计，脱贫县农村居民工资性收入增长对增收贡献率达71.2%，成为巩固脱贫的主要支撑。

在第二个百年奋斗目标的新征程上，云南将把全面贯彻新发展理念、推动高质量发展作为人社工作的主基调、主旋律，适应人民群众需求从“有”到“优”、从“有”到“好”的转变，推动人社工作从数量增长到质量发展转变，更好地促进经济社会发展、增进民生福祉。（中国日报云南记者站）