本文轉自：中國日報網

新聞發佈會現場（太昕陽 攝）

9月26日，記者從“雲南這十年”系列新聞發佈會·人力資源和社會保障工作專場發佈會獲悉，黨的十八大以來，雲南牢固確立以人民爲中心的發展思想，緊緊圍繞“勞有樂業、纔有優用、技有專長、老有頤養”的目標，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，以人社事業發展，助力經濟社會發展，保障和改善民生。

十年來，全省就業形勢穩中向好，羣衆飯碗越端越牢。雲南人社堅持把穩就業、保就業擺在全局工作的首位，深入實施就業優先戰略，強化就業優先政策，沉着應對新冠肺炎疫情各個方面因素的衝擊，努力擴大就業容量、改善就業結構、提升就業收入，始終保持了全省就業大局的穩定，隨着經濟社會的發展和城鎮化的推進，城鄉就業格局發生歷史性改變，十年來，全省累計實現城鎮新增就業440.13萬人。高校畢業生、就業困難人員等重點羣體就業平穩，城鎮調查失業率總體低於預期控制目標。同時，農村勞動力轉移就業實現“量”與“質”雙提升，全省農村勞動力轉移規模穩步增長，今年已實現轉移就業農村勞動力1567.21萬人，比疫情前的2019年多343萬人。

十年來，雲南社會保障水平持續提升，民生安全網越織越密。黨的十八大以來，雲南逐步構建完善覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。通過深入實施全民參保計劃，全省基本養老保險參保人數從2012年底的2511萬人，增加到2022年8月的3258萬人，增幅29.75%；工傷保險參保人數從295萬人增加到559萬人，增幅89.49%；失業保險參保人數從224萬人增加到348萬人，增幅55.36%，基本實現各類人羣制度全覆蓋，其中法定參保人員基本養老保險覆蓋率達92%。同時，保障水平穩步提高。積極順應羣衆期盼，在降低社會保險費率的情況下，建立社保待遇正常調整機制，穩步提高社保待遇。十年來，企業退休人員月人均基本養老金增幅達96%，城鄉居民平均養老金增幅達127%；工傷保險一次性工亡補助金增幅達117%，月人均傷殘津貼、生活護理費、供養親屬撫卹金增幅分別爲103.36%、196.97%、123%；失業保險金月平均水平增幅124%，有力地保障了羣衆生活，促進了社會公平。

十年來，雲南人才工作穩步推進，創新發展動力越來越足。雲南大力實施人才強省戰略，破除制度障礙，抓實人才培養，激發創新活力，努力把雲南建成人才集聚之地，人才發展體制機制持續完善，先後制定了120餘份政策文件和配套措施，健全完善“兩支隊伍”建設、高層次人才選拔、事業單位人事管理、人力資源服務、人才表彰等方面的政策制度；大力深化改革，在放權鬆綁、職稱制度、職業技能等級認定、高層次人才直聘、“兩支隊伍”職業發展貫通、園區人才“一站式”服務、專家服務基層等方面取得突破性進展，在鼓勵事業單位科研人員離崗創業、高層次人才工資分配、成果轉化現金獎勵等方面打破了制度障礙，初步形成了具有云南特點、區域競爭力、閉環銜接的人才政策和制度體系。

十年來，雲南勞動關係基礎更加牢固，勞動權益保障越來越實。雲南堅持把防範化解勞動關係領域風險作爲底線任務，切實保障勞動者合法權益，積極構建和諧勞動關係，源頭治理取得實效，大力實施勞動關係“和諧同行”行動計劃，不斷健全勞動關係協調機制，穩步推進勞動合同制度和集體合同制度建設，十年來，累計爲23萬戶企業在線辦理勞動用工登記備案等業務，幫助48.93萬勞動者補籤勞動合同。及時出臺《關於維護新就業形態勞動者勞動保障權益的實施意見》，填補制度空白。發揮典型示範作用，全省創建勞動關係和諧企業2245戶，努力構建“規範有序、公正合理、互利共贏、和合共生”的新型勞動關係。

十年來，雲南人社服務不斷優化，羣衆滿意度越來越高。雲南堅持以人民羣衆滿意爲根本檢驗標準，深入推進人社系統行風建設和作風革命、效能革命，積極打造羣衆滿意的人社服務。以全國人社領域基本公共服務標準化試點建設爲契機，逐一梳理制定208項公共服務事項標準，形成全領域的人社工作標準體系。紮實推進“補短板”建設，協調爭取資金1.5億元，用於207個鄉鎮基層就業社保公共服務設施補短板項目建設，全省基層平臺實現縣級全覆蓋，鄉鎮平臺覆蓋率達到80%。同時，按照“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”的要求，深化“放管服”改革，開展“人社服務快辦”行動，取消60餘項證明材料事項，政務服務事項中免予提交紙質申報材料事項佔89%，承諾件辦理時限壓縮69%，“最多跑一次”事項佔93%，“全程網辦”事項佔比74%，網上可辦率達到99%。省本級人社權責事項從原來的169項精簡到57項，精簡率66%。

十年來，雲南人社幫扶精準發力，脫貧羣衆生活越來越好。雲南紮實開展“零就業家庭清零行動”“轉移就業百日行動”，在502個脫貧行政村建立監測點，在易地扶貧搬遷集中安置點設立699個就業創業服務站（點），加強就業服務，加大組織化轉移輸送力度，確保“能轉盡轉”。今年，全省已實現脫貧勞動力轉移就業343.9萬人（含監測對象），其中省外就業103.56萬人。共建2508個就業幫扶車間，開發18.59萬個公益性崗位兜底安置。據統計，脫貧縣農村居民工資性收入增長對增收貢獻率達71.2%，成爲鞏固脫貧的主要支撐。

在第二個百年奮鬥目標的新徵程上，雲南將把全面貫徹新發展理念、推動高質量發展作爲人社工作的主基調、主旋律，適應人民羣衆需求從“有”到“優”、從“有”到“好”的轉變，推動人社工作從數量增長到質量發展轉變，更好地促進經濟社會發展、增進民生福祉。（中國日報雲南記者站）