9月29日13:30,上海舉行“奮進新徵程 建功新時代”黨委專題系列第六場新聞發佈會,邀請市建設交通工作黨委書記胡廣傑,市建設交通工作黨委副書記、市住房城鄉建設管理委主任姚凱,市建設交通工作黨委副書記、市交通委黨組書記、主任於福林,市建設交通工作黨委委員、市水務局(市海洋局)黨組書記、局長史家明,市建設交通工作黨委委員、市綠化市容局黨組書記、局長鄧建平,市建設交通工作黨委委員、市住房城鄉建設管理委副主任、市房屋管理局黨組書記、局長王楨出席,圍繞“建設人民城市 共創美好生活”主題,介紹上海城市建設和治理有關情況,並回答記者提問。

有媒體提問,舊區改造工作很難,上海要把舊區改造、舊住房成套改造和“城中村”改造工作一併推進,可以說是“難上加難”。請問接下來“兩舊一村”改造工作還有哪些考慮?

姚凱表示,這項工作涉及到改善市民居住條件,涉及到維護人民健康安全,必須要牢記習近平總書記“事關羣衆切實利益的事情,再難也要想辦法解決”的囑託,啃下這塊“硬骨頭”。

上海的目標是:到2025年,中心城區零星二級舊裏以下房屋改造全面完成,小梁薄板房屋改造基本完成,中心城區周邊“城中村”改造項目全面啓動;到2027年,小梁薄板房屋改造、中心城區周邊“城中村”改造項目全面完成;到2032年,不成套職工住宅改造、“城中村”改造項目全面完成。

圍繞“三步走”的目標,主要有四個方面的整體考慮。一是堅持改革創新,優化機制。將從強化工作推進機制、優化規劃土地政策、拓展資金籌措渠道等方面加強政策供給,凝聚市區合力、政企合力,着力形成覆蓋改造工作全週期、全領域的政策支撐體系。二是堅持問題導向,提速擴容。堅持算大賬、政治賬、民心賬、長遠賬,推動“兩舊一村”改造工作從“地塊平衡”“區域平衡”向“全市平衡”轉變,以更高站位、更大力度、更強合力加快推進。三是堅持分類施策,因地制宜。根據改造地塊和房屋類型特點,明確不同的實施路徑,“一地一策”“一小區一方案”,推進“兩舊一村”改造工作。四是堅持效果導向,多元參與。從尊重城市更新規律和可持續發展出發,堅持市區聯手、政企合作、區域平衡、動態平衡,做強做大城市更新平臺,吸引各類優質市場主體深度參與“兩舊一村”工作。

在具體實施過程中,將指導各區梳理區域資源,統籌轄區範圍內規劃、政策、資金、房源、安置方案等要素,按照整體規劃、區域統籌、同步實施的原則,形成整體實施方案,確定改造的時間表、任務書和路線圖。還將突出黨建引領,充分發揮各級黨組織作用,拓展用好寶興裏舊區改造羣衆工作“十法”,堅持以人民爲中心推進工作,着力把“兩舊一村”改造區域打造成爲踐行“人民城市”理念的最佳實踐區。

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