文丨熊丙奇（21世紀教育研究院院長）

近日，一則中學以40萬起薪招聘教師的消息，引發關注。據媒體報道，9月28日，在南京大學重點中學引才雙選會上，來自廣東、福建、江蘇等省份的40所中學面向應屆畢業生招聘，招錄300多個事業編制教師崗位。江蘇省海門中學提出，針對高中有奧賽獲獎經歷的學生，能給到40萬的年薪起薪，並能給高校研究生每月發放5000元的津貼。而江蘇省海安高級中學的待遇是，爲本、碩、博畢業生分別提供不低於25萬、30萬、35萬的年薪，此外還可享受海安市高層次人才引進優惠政策。

此前，就有不少高中以三十四萬年薪招聘名校畢業生，但是，這些高中主要集中在一二線大城市。縣中以三十四萬年薪招聘高校畢業生，這無疑是“大手筆”。要振興縣中，就必須加大對縣中的投入，提高縣中教師的待遇，改善教師的工作環境，以此提高縣中教育質量，防止生源的流失，形成強化師資隊伍建設與振興縣中的正向循環。

2021年年底，教育部等九部門印發了《“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》。今年全國兩會，“加強縣域普通高中建設”被寫入政府工作報告。而怎麼具體加強縣域普通高中建設，大致有三種模式。

一是“輸血模式”，即開展發達地區高中、優質高中與縣中的對口幫扶。據報道，2022年5月，教育部辦公廳印發《關於組織實施部屬高校縣中託管幫扶項目的通知》，明確組織48所部屬高校和相關專業教育機構，面向中西部、東北地區23個省份和新疆生產建設兵團託管幫扶115所縣中。

二是“保護模式”，即重申招生政策，出臺教師調動新規，規定省示範性高中不得違規跨地區招生、違規“掐尖招生”，一些地方對高中教師調動做出嚴格規定，甚至還要求高中教師必須讓孩子在本地學校求學，避免優質師資與生源流失。

三是“造血模式”，即加強對教育的投入，切實提高縣中教師待遇與縣中辦學水平，以此吸引並留住教師、學生。

很顯然，這三種模式中，“造血模式”是振興縣中的根本模式。但考慮到縣中發展的實際情況情況，這三種模式需要打“組合拳”，既要形成自身的造血機制，又要在前期“輸血”和“保護”。因爲如果僅僅靠縣中自己的力量，很難在面臨地級市高中、省城高中的激烈競爭的環境中，形成縣中的競爭力與吸引力。比如，如果超級高中跨地區招生，那縣中不管怎麼努力，都很難在短期內與超級高中競爭，優秀生源會持續流失。而限制高中跨地區招生，假如縣中沒有辦好，學生和家長還是會想方設法去超級高中讀書，包括在小學、初中階段就遷移戶籍到超級高中所在地區。

江蘇是全國範圍內高中教育生態最優的省份之一。多年前就明確禁止示範性高中（四星級高中）跨地區招生，所有高中都必須在規定區域招生，並禁止收擇校生，因此，江蘇沒有出現縣域高中“塌陷”的問題，每個縣都有不錯的高中，這不但減輕學生的求學成本，不必離家很遠去上高中，又帶動整個基礎教育形成良好的生態。

限制示範性高中跨地區招生，不人爲打造省域內的“超級高中”，這給縣中的發展創造了良好的外部環境，要進一步辦好縣中，還需要練好內功，這樣才能提高本縣學生、家長對縣中的滿意度，並支持全省高中發展戰略與高中招生政策。

而辦好縣中的關鍵是教師，所謂教育大計，教師爲本，強教必須強師。要從提高教師職業吸引力的關鍵因素出發，增加對教育的投入，提高教師的待遇，並落實保障教師的權利。就此而言，應樂見縣域高中開出高薪招聘教師。當然，也有人擔心，這會影響到其他縣域高中的教師招聘。需要認識到，對於從其他地方高薪挖人才的惡性競爭應該禁止，而對於提高整體教師待遇的良性競爭，則應該積極支持。各縣域都應形成加大教育投入，提高教師待遇，建設良好教育生態的教育發展觀並付諸行動。