華夏時報記者 張琪 徐芸茜 北京報道

保持物價穩定，事關千家萬戶切身利益，更事關經濟社會發展大局。今年以來，國際地緣政治複雜演變、國內出現新一輪疫情等一些超預期變化對我國經濟造成一定影響，然而在國家一系列保供穩價政策組合拳下，我國始終保持物價平穩、經濟運行在合理區間。

日前，國家發改委價格司副司長牛育斌在國家發改委新聞發佈會上表示，這十年，我國物價運行平穩，價格總水平始終保持在合理區間，CPI年均漲幅爲2%左右，充分體現了價格改革、價格調控、保供穩價取得的重大成績。

牛育斌指出，黨的十八大以來，各級價格主管部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持以人民爲中心的發展思想，堅持“有效市場”和“有爲政府”有機結合，積極探索建立有中國特色的價格調控體系，價格改革取得重大突破性進展，對完善社會主義市場經濟體制發揮了重要作用。

IPG中國首席經濟學家柏文喜對《華夏時報》記者表示：“發改委在調控物價方面發揮着政策制定、工作指引、監督檢查與直接利用國家物資儲備調控市場的綜合性作用。發改委的‘政策組合拳’，帶來了當前基本符合政策訴求的市場供應充足，物價平穩運行的市場狀態。”

“在各國都急於應對通脹危機的宏觀環境下，中國此時的‘物價平穩’更顯得尤爲可貴。”國家發改委國際合作中心特聘研究員、絲路社會科學研究院產業發展部主任仇文旭對《華夏時報》記者表示。

市場體系建設取得巨大成就

“黨的十八大以來，各方面共同努力推動我國市場體系建設取得巨大成就。”國家發改委體改司副司長蔣毅表示。

我國市場體系建設取得的重大成就主要體現在四個方面。一是市場規模效應進一步凸顯。經濟總量由2012年的53.9萬億元上升到2021年的114.4萬億元，市場主體總量超過1.6億戶；二是市場基礎制度持續完善。產權保護全面加強，知識產權保護成效顯著，市場準入限制不斷放寬，公平競爭共識不斷凝聚，社會信用體系逐步健全；三是要素市場化配置改革深入推進。土地管理制度改革不斷深化，勞動力和人才流動渠道進一步暢通，資本市場服務實體經濟能力持續加強，技術和數據要素市場穩步發展；四是市場環境和質量明顯提升。營商環境全球排名從2013年的第96位躍升至目前最新的第31位，全球創新指數排名從十年前的第34位提升到現在的第12位。

在合理運行的市場體系之下，保供穩價成效顯著。

“重要民生商品供應充足和價格基本穩定，爲穩物價提供了有力支撐。”牛育斌指出，“經過各方面努力，我國重要民生商品保供穩價工作取得顯著成效，調控機制逐步完善，重要民生商品量足價穩，物價總水平在合理區間運行。”

“國家發改委在持續做好能源保供穩價工作基礎上，總結多年價格調控實踐經驗，充分考慮煤、電市場運行規律，抓住難得時機打出煤價、電價機制改革‘組合拳’，一方面完善煤炭市場價格形成機制，另一方面深化燃煤發電上網電價市場化改革。”牛育斌表示。

以今年9月上半月煤炭價格爲例，澳大利亞紐卡斯爾港煤炭期貨平均價格438美元/噸（摺合人民幣超過3000元/噸），同比上漲158%，國內煤炭港口現貨價格爲人民幣1028元/噸，與去年同期基本持平；英國、法國、德國市場交易電價漲至去年同期的4-10倍，而我國電力用戶平均電價同比僅上漲10%，居民、農業電價保持穩定，有力保障了經濟社會平穩運行。

除了能源，今年我國對於糧食、食品等重點民生產品保供穩價力度加大。1-8月，我國CPI累計同比漲幅僅爲1.9%，明顯低於美國8.3%、歐元區7.6%的水平，我國物價總水平運行在合理區間。

仇文旭對《華夏時報》記者表示：“在各國都在急於應對通脹危機的宏觀環境下，中國此時的‘物價平穩’更顯得尤爲可貴。”

“發改委在調控物價方面發揮着政策制定、工作指引、監督檢查與直接利用國家物資儲備調控市場的綜合性作用。發改委的‘政策組合拳’，帶來了當前基本符合政策訴求的市場供應充足，物價平穩運行的市場狀態。”柏文喜對《華夏時報》記者表示。

推進重大外資項目落地實施

發佈會上，國家發改委外資司副司長夏晴還提到：“今年前8個月，我國實際使用外資8927.4億元，在去年高基數基礎上依然保持兩位數增長。”

十年來，我國吸引外資取得不錯的成績。夏晴介紹，近十年，我國引資規模一直穩居全球前三位，可以利用外資歸功穩定增長；2020年外商投資法正式實施，法律保障更加完善；連續五年縮減外資准入負面清單，外資准入更加開放；多次修訂《鼓勵外商投資產業目錄》，促進措施更加有力；各部門、各地方連續三年清理與外商投資法不符的法規、規章和規範性文件，累計推動500多份文件“立改廢”，市場競爭更加公平。

“下一步，我們將深入貫徹黨中央、國務院決策部署，和各部門、各地方一道，切實落實穩外資的各項政策措施。”夏晴指出。

首當其衝是加緊出臺2022年版《鼓勵外商投資產業目錄》。新版《目錄》將進一步擴大鼓勵範圍，引導外資投向製造業、生產性服務業等重點領域，以及中西部和東北地區。

此外，加緊出臺製造業引資專項政策。我們將於近期發佈以製造業爲重點促進外資擴增量穩存量提質量的政策措施，加強投資服務，提升引資質量，擴大製造業外資流入。同時推進重大外資項目落地實施。進一步完善重大外資項目工作專班機制；加強外商投資服務。以適當方式組織開展國際產業投資合作系列活動，爲跨國公司投資和地方招商引資搭建平臺。

柏文喜對《華夏時報》記者表示：“發改委出手穩定外資，對於促進以投資穩增長，和穩定外資以保證外匯儲備穩定和維護人民幣匯率穩定有着直接而積極的作用。”

責任編輯：徐芸茜 主編：公培佳