經濟觀察網 記者 杜濤 10月17日，中國共產黨第二十次全國代表大會新聞中心舉行的記者招待會中，國家能源局黨組成員、副局長任京東表示，中國多輪驅動的能源供給體系逐步完善，供給質量和效益不斷提升，能源自給率保持在80%以上。

任京東進一步表示，重點從三個方面守住能源安全底線：一是紮實抓好固本強基。堅持立足國內多元供應保安全，充分發揮煤炭的壓艙石作用和煤電的基礎性調節性作用，大力提升油氣勘探開發力度，力爭到2025年，國內能源年綜合生產能力達到46億噸標準煤以上。同時，還要進一步建立健全煤炭、石油儲備體系，特別是加快儲備庫、液化天然氣接收站等設施建設，確保能源供應保持合理的彈性裕度。

二是紮實抓好有序替代。緊密着眼長遠發展需要，全面構建風、光、水、核等清潔能源供應體系，紮實推動水電、核電重大工程建設，統籌推進以沙漠、戈壁、荒漠地區爲重點的大型風電光伏基地建設，因地制宜發展生物質能、地熱能等其他可再生能源，確保到2025年非化石能源消費比重達到20%左右、到2030年達到25%左右。

三是紮實抓好風險管控。繼續強化底線思維和風險意識，大力推進能源安全監測預警能力建設，建立健全煤炭、油氣、電力供需等預警機制，不斷加強應急保障電源、管網互聯互通等基礎設施建設，紮實提升區域互濟、多能互補水平，持續強化重點區域、重點時段能源安全供應。

關於能源轉型和保障能源供應穩定方面任京東提到，在進一步夯實常規能源保供基礎的同時，大力發展可再生能源，積極推動綠色低碳轉型，努力爲經濟社會高質量發展提供堅強的能源保障。重點做好五個方面的工作：

一是抓好形勢監測和運行管理。提前研判迎峯度夏、迎峯度冬電力的供需形勢，做細做實保供方案。實行全國煤炭產量日調度的機制和價格、庫存的監測機制，加強重點煤炭企業產量直接調度。督促各類電源機組應開盡開，充分釋放大電網跨省區的互濟能力。用市場化的方式引導用戶錯峯避峯。

二是協調保障發電燃料供應。簽訂壓實《煤炭安全保供責任書》，對有關省區完成產量和調出量進行政策激勵或約束，同步加強電煤中長期合同履約監管。目前全國統調電廠的存煤保持在1.7億噸以上，比去年同期增加了約1倍，處於歷史最高水平。

三是加強煤炭電力產能建設。今年前8個月全國煤炭產量29.3億噸，同比增長了11%。“十四五”以來全國新投產各類電源裝機超過了2.7億千瓦，新增向中東部送電能力在2000萬千瓦以上。

四是推動油氣產業高質量發展。統籌推進產供儲銷體系建設，大力提升油氣勘探開發力度，不斷完善油氣進口保障體系。目前國內原油產量已經連續3年增產，天然氣的產量連續5年增產超過100億立方米，油氣的儲備能力穩步提升，市場穩定供應的底氣進一步增強。

五是大力發展清潔能源。穩步推進以沙漠、戈壁、荒漠地區爲重點的大型風電光伏基地和海上風電基地的建設，加快推進西南大型水電站的建設，比如說烏東德和白鶴灘等巨型水電站建成投產，積極安全有序發展沿海核電。大力發展抽水蓄能電站，建設新型儲能電站，不斷提升系統的調節能力。 

責任編輯：劉萬里 SF014