原標題：兩部門發文促進光伏產業鏈健康發展，多晶硅價格如何降？

21世紀經濟報道記者 費心懿 曹恩惠 上海報道 當眼下持續攀升的光伏產業鏈價格引發業內熱議時，一份重要文件再次傳達了主管部門對積極推進光伏產業鏈各環節健康有序發展的關切。

10月28日，國家發展改革委辦公廳、國家能源局綜合司聯合發佈《關於促進光伏產業鏈健康發展有關事項的通知》（下稱《通知》），意在多維度、多舉措紓解光伏產業鏈上下游產能、價格堵點，提升光伏發電產業鏈供應鏈配套供應保障能力。

21世紀經濟報道記者注意到，自今年8月份以來，多部門接連發聲，先後出臺了《關於促進光伏產業鏈供應鏈協同發展的通知》，並集體約談了部分多晶硅骨幹企業及行業機構，引導相關單位加強自律自查和規範管理。

針對此次兩部門聯合發佈的《通知》，中國有色金屬工業協會硅業分會專家委副主任呂錦標對21世紀經濟報道記者表示，創造有利條件促成多晶硅項目早投產，快提產能，有利於改善零售市場的供求關係，引導硅料交易價格回落。

產業鏈價格高漲引發關注

進入今年下半年，多晶硅、硅片、電池片等光伏價格高企，短期難見拐點，致使下游成本高漲，引發行業擔憂。

針對當前光伏行業出現的階段性供需錯配，部分供應鏈價格劇烈震盪等情況，8月24日，工信部辦公廳、國家市場監管總局辦公廳、國家能源局綜合司三部門聯合印發《關於促進光伏產業鏈供應鏈協同發展的通知》提出，在光伏發電項目開發建設中，不得囤積倒賣電站開發等資源、強制要求配套產業投資、採購本地產品；嚴厲打擊光伏行業領域哄擡價格、壟斷、製售假冒僞劣產品等違法違規行爲。

與此同時，來自市場對於多晶硅價格的高度關注，使得由中國有色金屬工業協會硅業分會（下稱硅業分會）持續發佈的“安泰科多晶硅”價格暫停公佈——9月8日，硅業分會發布官方通知，暫停發佈多晶硅採集價格。

通知顯示，“安泰科多晶硅”價格採集發佈從2014年開始，每週三定時發佈，在行業有一定影響力。近期，受多重因素的影響，部分供應鏈價格持續震盪上漲，衝擊晶硅光伏產業穩定運行。爲避免安泰科採集發佈的多晶硅價格被過度解讀、造成誤解，決定自當周起，暫停該採集價格的發佈。

21世紀經濟報道記者注意到，這也是硅業分會八年以來首次暫停多晶硅報價。截至目前，硅業分會尚未恢復上述價格的公示。

根據“安泰科多晶硅”價格最後一次公示的信息，截至8月31日當週，國內單晶復投料和單晶緻密料價格的成交均價分別爲30.72萬元/噸和30.51萬元/噸，延續了此前的上漲態勢。

彼時，一位行業分析人士對21世紀經濟報道記者指出，“硅料負庫存狀態已經持續。這幾周的情況是，月內訂單已早早簽訂完成，只有個別企業少量散單以較高的價格成交，這些散單也成爲‘墊高’硅料市場報價的動因。”

面對價格難降的產業鏈現狀，今年10月份，工業和信息化部、市場監管總局、國家能源局等三部門集體約談了部分多晶硅骨幹企業及行業機構。

有關司局負責同志表示，近期國內光伏產業部分環節產品價格持續急劇上漲，引發產業鏈供應鏈劇烈震盪，其中既有國際貿易環境複雜、下游需求大幅增長、各環節建設週期差異等原因，也有部分企業炒作哄擡價格、個別從業者囤積居奇等因素。

在此次國家發展改革委辦公廳、國家能源局綜合司聯合發佈的《通知》中，兩部門要求加強行業監管，發現擾亂市場秩序的問題線索，及時約談相關市場主體，推動依法合規經營；從嚴查處散佈虛假漲價信息、囤積居奇等哄擡價格行爲，以及達成壟斷協議、濫用市場支配地位等壟斷行爲，有力遏制資本過度炒作，維護行業公平競爭秩序。

多舉措保障多晶硅生產製造

此次兩部門發佈的《通知》，針對多措並舉保障多晶硅合理產量，創造條件支持多晶硅先進產能按期達產，鼓勵多晶硅企業合理控制產品價格水平，充分保障多晶硅生產企業電力需求等方面作出要求。

其中一個細節是，《通知》中的多項內容事關多晶硅生產製造環節。

例如，在保障多晶硅合理產量方面，《通知》指出，要保障多晶硅生產所需的原材料供應、用電用水用工等，合理安排檢修、技術改造等計劃，確保已有產能開工率；在推動多晶硅先進產能按期達產方面，《通知》提出，支持多晶硅企業加強技術創新研發，提升生產線自動化、數字化、信息化、智能化水平，降低能耗水平，提高生產效率與產品優良率。推動建設項目按期投產達產。鼓勵上下游一體化、戰略合作、互相參股、簽訂長單，支持建設光伏產業園區。鼓勵國有、民營等各類資本參與產業鏈各環節，有效限制低端產能無序擴張。

值得一提的是，爲了充分保障多晶硅生產企業電力需求，《通知》表示，對於主動控制多晶硅等產品價格水平的企業，有條件的地方，特別是綠電資源豐富的地方，支持其通過市場化方式降低多晶硅生產用電成本。目前，對於產品價格控制在合理區間的多晶硅生產用電負荷，各地暫不納入有序用電方案。

“保障多晶硅企業供電，防疫期間開設多晶硅建設項目設備進場直通車、工業硅等原料進廠直通車、硅料出廠直通車，這些都是可以實現的措施。”呂錦標告訴21世紀經濟報道記者。

作爲產業鏈上游環節，多晶硅項目建設週期長，產量多少對下游影響頗大。而遇到限電等因素，將會直接影響多晶硅的產量。

“創造有利條件促成多晶硅項目早投產，快提產，現有產能開足釋放產能，增加供應量，這樣能夠改善零售市場的供求關係，引導硅料交易價格回落。”呂錦標對21世紀報道記者表示。

他進一步指出，今年新投產的多晶硅項目翻倍增長，超過60萬噸，全年多晶硅供應量超過90萬噸，總體上硅料供應不再緊缺。

“不能人爲製造供應緊張，當前主要企業不能通過搶訂長單擠兌零售市場的供應量，或者在履行長單採購量後加入零售市場搶料。”呂錦標表示。