記者 | 曾令俊

省級農信聯社改制成省級農商聯合銀行打響“第二槍”。

11月23日，河南省地方金融監督管理局網站發佈《十大戰略深度看丨改革創新提升金融服務新質效》一文，其中提及，今年中央一號文件提出，加快農村信用社改革，完善省（自治區）農村信用社聯合社治理機制，穩妥化解風險。農村信用社改革之路要怎麼走？組建省級農商聯合銀行或成農信社改革新趨勢。

目前，河南省農信社改革方案已獲得銀保監會批覆，將通過組建河南農商聯合銀行，自上而下理順股權結構，完善公司治理，推進系統重塑，提升全省農信社體系健康度，充分發揮其地方金融“壓艙石”的作用。

事實上，早在2018年，時任河南省聯社理事長王哲就在採訪中闡述了省聯社改革路徑。王哲表示：“我們認爲，組建農商聯合銀行是符合河南省農信社實際的一個合適選擇，提出了組建河南農商聯合銀行爲目標的改革方案。”

今年3月底，河南省省農信聯社主任郝驚濤披露，河南農信目前總資產2.2萬億元，存貸款餘額分別達到1.9萬億、1.1萬億元，市場份額分別爲21.8%、16%，穩居全省銀行業金融機構首位。

河南省是全國提出將省聯社改制成省農商聯合銀行的第二省。今年4月18日，浙江農村商業聯合銀行正式掛牌成立，標誌着此輪全國農信社改革的“第一單”正式落地浙江。浙江農商聯合銀行在浙江省聯社基礎上組建，由省內全部法人農信機構入股組成。

省聯社曾是上一輪農信社改革的產物，被定位爲對轄內農信社承擔管理、指導、協調、服務職能。但隨着農信社改革的深化，本爲改革而生的省聯社也成爲了改革的對象。

目前，業內對於省聯社改革的討論主要集中在四種模式，即統一法人模式、金融服務公司模式、金融控股公司模式、聯合銀行模式，浙江以及河南省均選擇了聯合銀行模式。省農商聯合銀行模式被看作是改革成本最小、最爲穩健的路徑之一。

界面新聞記者注意到，多個省份加快步伐推進省聯社改革。例如，江西省提出“爭取省聯社改革列入全國試點”；安徽省提出“爭取省農信社率先進入國家改革試點；陝西省提出“積極爭取國家批准全省深化農村信用社改革試點。

去年10月21日，銀保監會首席風險官、辦公廳主任、新聞發言人王朝弟曾表示，我們支持各省（區）從自身實際出發，制定切實可行的農信社改革方案。目前絕大部分省份已經上報了深化農信社改革方案，我們想通過改革，能夠切實讓省聯社成爲一個產權清晰、權責明確、政企分開、管理規範的現代化金融企業。