原標題：秦安：警惕！美軍正在打造5G新賽道

美國通用動力信息技術公司近日宣佈，與亞馬遜網絡服務、思科、戴爾技術、Splunk和T-Mobile等公司建立合作伙伴關係，共同開發5G技術並加速其在包括美國軍方在內的各行各業的採用。此消息讓人想起特朗普政府在2019年提出“5G是軍備發展新賽道”的定性。

無獨有偶，2020年美國國防部將5G技術描述爲比4G“更具破壞性”，並稱5G的高速連接將“改變軍隊的運作方式”。美參聯會主席米利上將於當年12月明確提出對解放軍形成新優勢的三大領域：導彈、無人裝備和人工智能，其中也離不開5G技術。2年多時間過去了，美軍5G技術部署到了什麼程度，這6家高科技公司的聯合行動值得我們關注並高度警惕。

從這6家公司扮演的角色來看，將各自在其擅長領域發揮作用，實現多家企業合力開發5G技術，爲美軍戰場內外快速共享信息並改善物流提供手段，並在靈巧吊艙、人工智能和遠程觀察等場景發揮作用，這近乎是一場軍事變革。

事實上，美國在軍隊推廣5G技術的效應並非僅是爲了服務軍隊。換言之，美軍在5G部署上採取了一種軍民融合的優化模式，其三個特點值得各國重視。一是始終聚合多家高科技企業，構成優勢互補的聯合體，實現“攥成拳頭髮力”的組織模式。這是美軍與民間企業合作的一貫做法，也是美軍保持優勢地位的重要方式。

二是堅定地落實從總統認知、上將理念到國防部戰略的既定方向。儘管美國政治內鬥嚴重，政客爲了選票常常沒有底線，但美軍軍事戰略保持了相對穩定性，特別是軍工複合體發揮了重要作用，使其軍事變革保持了連續性，這方面切不可忽視甚至輕視。

三是利用軍事保密環境，形成威懾效應和實際能力並重的運作方式。美國一直大力推進軍民融合發展，一方面，在其國內乃至國際範圍內形成了一種習慣性認知，有利於得到更多的支持和更廣範圍的認可；另一方面，所有的具體測試、部署都是在祕密和高效的環境下進行。這樣便於其媒體宣揚美軍的“強大實力”，同時製造一種威懾效應。

我們還要看到美國兩黨已經達成共識，將中國視爲美國“優先且唯一的全球性競爭對手”。在這種背景下，其“三個優先”，也需要我們重視起來。

其一，高端技術軍事優先。美國軍民之間一個幾十年的傳統，就是一些先進技術在民間推開之前，都是在軍隊中進行“先行一步”的試驗，在軍隊取得成果後，再向全社會乃至全世界商業推廣。這樣一來，既始終保持了軍事技術的領先性，也有利於搶佔國內國際商業市場。這既推動了軍事技術領先，又能掙到商業利益。

其二，5G技術標準優先。對於美國6家高科技企業支撐美軍5G技術實戰運用，美方目標很清楚，即加速5G技術在各行各業的採用。因此，未來美國很可能會加快在5G方面搞出一些應用成果或者標準，然後向自己盟友推廣。通過這種方式形成更大範圍內的協同機制和標準。

其三，科技遏制中國優先。無論是美國對中國的貿易戰、科技戰，還是美軍撤出阿富汗的倉皇姿態，包括介入烏克蘭危機的觀火做法，都說明，美軍並沒有將直接與中國爆發軍事衝突作爲優先選擇，而是企圖擴大自己在高科技使用方面的話語權與中國展開競爭，並進一步形成更大優勢。對此我們切不可懈怠，尤其在中國領先的5G技術方面，要有從生產力到戰鬥力轉化的緊迫感。（作者是中國警察法學研究會反恐與網絡安全治理專委會常務副主任）