北京青年報記者12月1日瞭解到，此前，國家郵政局官網發佈了關於徵求《快遞服務》國家標準（徵求意見稿）意見的通知。徵求意見稿最大的變化之一是首次明確了“投遞次數”，而且規定了“快遞延誤”的明確時限。而根據國家標準制修訂計劃，本次意見反饋截止時間爲2022年12月6日。

明確多種快遞時限

北青報記者注意到，針對消費者投訴比較集中的“快遞延誤”，徵求意見稿明確了時限。“徹底延誤”時限應符合同城快遞服務3天，省內異地和省際快件7天，國際快遞21天。

對於快遞時限問題，徵求意見稿指出，快遞服務主體應與寄件人約定快遞服務時限，並按約定的時限提供服務。

其中，標準時效快件的服務時限應按：寄件地和收件地在同一城市城區的同城快遞服務時限不超過24小時，其他同城快遞服務時限不超過48小時；省內異地及省際快遞，服務時限不超過72小時；收寄地或寄達地爲鄉鎮（非城區）及以下層級地區的快遞服務時限可適當延長；港澳臺快遞服務時限不超過6個工作日。偏遠地區以及出現不可抗力等因素除外。

此外，國際快遞除了要求明確服務時限或向寄件人提供參考服務時限外，除出現海關清關障礙以及不可抗力等因素，寄達下列地區各國主要城市的國際快遞服務時限宜滿足以下要求：亞洲和北美洲地區的發達城市快遞服務時限不超過8個工作日；歐洲地區的發達城市快遞服務時限不超過10個工作日；大洋洲地區的發達城市快遞服務時限不超過11個工作日；其他偏遠地區城市的國際快遞服務時限可視實際情況而定。

首次提出上門免費投遞次數

本次徵求意見稿中最大的變化之一是對投遞方式的分類和細化。投遞方式應主要包括上門投遞、投遞至智能收投服務終端（箱遞）、投遞至快遞服務站（站遞）以及其他方式。用戶應在下單時選擇投遞方式，快遞服務主體應按用戶選擇的投遞方式提供投遞服務。因客觀因素無法按用戶選擇的方式投遞的，快遞員應與收件人協商解決。

徵集意見稿中提出，快遞服務主體應對上門投遞快件提供至少2次免費投遞，投遞宜在8點至20點時間段進行。2次免費投遞之間應間隔8小時以上，與用戶有約定的除外。上門投遞2次未能投交的快件，快遞服務主體可與收件人約定採用延遲投遞或者箱遞、站遞方式投遞；收件人仍選擇上門投遞的，快遞服務主體可收取額外費用，但應事先告知收件人收費標準。無法聯繫收件人的，可根據寄件人要求對快件進行處理。

快遞費無故不得低於成本價

此外，快遞費定價將向市場化再邁進一步，“價格戰”或成爲歷史。徵求意見稿提出成本分區，要求快遞服務主體根據產品種類、服務距離等因素，科學測算成本，以快件收寄地所在縣到寄達地所在縣爲基本單元，向用戶公佈服務時限和服務價格，且不應無正當理由以低於成本價格提供快遞服務。

當快件發生丟失時，徵求意見稿也明確，應免快遞費（不含保價等附加費用），還應對於購買保價的快件，按照被保價金額進行賠償。

對快遞全程信息化運營與追溯、採用智能安檢系統等進行規定，並增加智能信包箱、智能快件箱、寄遞無人車等智能收投服務終端收寄和投遞。

徵求意見稿還從優先選用可循環包裝、可回收複用包裝、通過綠色產品認證包裝，以及禁止使用一次性不可降解的塑料包裝物等方面，提出了快遞綠色包裝要求。

文/本報記者  張鑫  統籌/池海波