當地時間12月23日,美國衆議院迅速通過了一項1.7萬億美元的政府支出法案,其中包括了對聯邦《選舉計數法》(Electoral Count Act)的重大修訂。由於該法案早前已在參議院獲得通過,接下來交由總統拜登簽字後就將生效。

《選舉計數法》於1887年頒佈,修改後的選舉法,加大了總統敗選者推翻選舉結果的難度,旨在避免前總統特朗普式的挑戰大選結果的重演。

在2020年總統大選後,特朗普曾援引該法案,認爲副總統有權干涉選舉人票的計票,並就此施壓時任副總統彭斯。在被彭斯拒絕後,憤怒的特朗普支持者高喊“絞死彭斯”,衝向國會大廈引發了騷亂。

修訂後的法案,明確規定副總統在主持總統選舉認證時沒有實權,只是儀式性的職責。另外,新規還限制了州立法機構宣佈獲勝者的權力,以及明確指出,只有當不可抗力中斷了投票時,纔會出現“失敗的選舉”。新規還提高了國會兩院挑戰各州總統選舉人所需的門檻,將反對議員數提高到兩院的各20%,而不是目前每個議院的一名議員。

加利福尼亞大學洛杉磯分校的法律教授Rick Hasen認爲,新規很大程度上杜絕了未來大選中重現“特朗普式”的挑戰選舉結果。這個重大修改是“不朽的成就”,特別是考慮到國會目前分裂的黨派氛圍。

總統拜登在當天的一份聲明中歡迎該修訂,稱其爲關鍵的兩黨行動,將有助於確保美國人民的意願得到維護。

這項修訂也呼應了前一天發佈的國會山騷亂事件最終調查報告。經過18個月的調查,當地時間22日晚,衆議院國會山騷亂調查委員會公佈了最終調查報告。

這份長達845頁的報告認爲,國會山騷亂事件威脅了民主,核心原因在於特朗普一人。報告稱,爲了推翻大選結果,特朗普參與了“多個環節的陰謀”,包括“至少200次”施壓州政府官員,在社交媒體上散佈大選舞弊的虛假說法,未阻止攻擊國會大廈的暴力行爲等。

基於以上結論,報告提出了11項建議,比如禁止特朗普及其盟友在未來擔任公職、改革《選舉計數法》、問責涉及引發“國會山騷亂”的個人、對特朗普進行刑事調查、推動聯邦機構打擊暴力活動等。

然而,除了選舉法的改革,其他建議預計將無疾而終。2023年1月3日起,衆議院的控制權將轉移到共和黨手中,該特別委員會也將隨之解散。屆時,上述建議不太可能在國會上獲得通過。

本週早些時候,衆議院國會山騷亂調查委員會還批准了4項針對特朗普的刑事轉介(criminal referral)。不過,這些刑事轉介不具備法律約束力。特朗普是否被刑事起訴將由司法部決定,該部門的調查目前正在進行中。

衆議院國會山騷亂調查委員會由7名民主黨人和2名共和黨人組成。特朗普多次抨擊該委員會的黨派性質,認爲對自己的調查由政治因素驅動。在調查最終結果公佈後,特朗普在個人社交平臺上再次表示,這是對他的“政治迫害”。

另外,共和黨方面也正在策劃一份100多頁的報告,以反駁特別委員會的調查結果。而特朗普本人,已經於上個月正式宣佈將參加2024年總統大選。

紐約大學法學院布倫南司法中心的主席Michael Waldman撰文稱,在調查委員會的最終報告發布後,一個重要的遺留問題是要關注導致騷亂的更深層次原因,只關注特朗普本人將是一個重大錯誤,兩黨應該着重修補美國選舉制度中的漏洞,希望這種修補始於但不會止步於《選舉計數法》的修訂。

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