記者12月26日從上海市場監管部門獲悉，今年以來，滬蘇浙皖市場監管部門紮實推進“借重大活動從事違法違規商業營銷宣傳”“醫療美容突出問題專項治理”“打擊整治養老詐騙”等整治行動，聚焦醫療美容、藥品、保健食品等民生重點領域，堅決遏制廣告市場秩序突出問題，爲長三角地區高質量一體化發展營造良好市場環境。現公佈一批典型違法廣告案例：

虛假廣告、違法宣傳案例：

1.全色（北京）國際廣告有限公司發佈違法廣告案（上海），當事人受某公司委託，爲其設計製作了“保妥適”注射用A型肉毒素產品的燈箱廣告。經查，上述商品屬於禁止發佈廣告的商品。該行爲違反了《中華人民共和國廣告法》第十五條第一款的規定，構成了違法發佈醫療用毒性藥品廣告的行爲。楊浦區市場監管局依法責令當事人停止發佈違法廣告，並處罰沒款164.9496萬元。

2.義烏市糖泰電子商務商行發佈違法廣告案（浙江），當事人在某電商平臺“精緻禮品鋪”店鋪上通過直播銷售化妝品，對其使用效果進行誇大、虛假宣傳。該行爲違反了《化妝品監督管理條例》第四十三條和《中華人民共和國廣告法》第四條、第二十八的規定，構成發佈虛假廣告的行爲。義烏市市場監管局依法責令當事人停止發佈虛假廣告，並處罰款10萬元。

3.合肥廣廬文化傳播有限公司發佈違法廣告案件（安徽），當事人委託他人制作關於航班失事事件的海報，借空難事件搞災難營銷，蹭流量、博眼球，造成不良社會影響。該行爲違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第一款第（七）項的規定，構成發佈廣告違背社會良好風尚的違法行爲。合肥市市場監管局依法責令當事人停止發佈違法廣告，並處罰款200000元。

非藥品、食品違法宣傳：

1.合美惠電子商務有限公司發佈違法廣告案件（上海），當事人爲提升含釩礦泉水銷量，在其App發佈虛假廣告視頻，經查，當事人混淆釩元素和釩類化合物的概念，直接宣傳其經銷的含釩礦泉水“有穩定血糖”的功效。其行爲構成《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第（二）項和第十七條的規定，構成虛假廣告和非藥品違法宣傳疾病治療功能的行爲。浦東新區市場監管局依法責令當事人在相應範圍內消除影響，並處罰款22萬元。

2.鎮江水之道健康諮詢有限公司發佈違法廣告案（江蘇），當事人在未取得食品生產許可證的情況下，在其公司內生產“量子生命水”，宣傳其具有“增加抵抗、吸附病毒、預防癌症”的功效等內容。該行爲違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款、第七十三條第一款和《中華人民共和國廣告法》第十七條規定，構成未取得許可生產食品和食品違法宣傳疾病預防、治療功能的行爲，鎮江新區市場監管局責令當事人停止違法行爲，並處罰款19萬元。

3.杭州銳趣文化創意有限公司發佈違法廣告案（浙江），當事人通過某電商平臺直播銷售維樂園兒童葉黃素片、龍角散等5款普通食品，並宣傳產品能夠治療疾病等內容。該行爲違反了《浙江省廣告管理條例》第十條和《中華人民共和國廣告法》第十七條規定，構成普通食品違法宣傳保健功能和疾病治療功能的行爲。杭州市餘杭區市場監管局依法對當事人處罰沒款50.52萬元。

使用國家工作人員名義和形象發佈廣告：

1．淮安區種糧人食品店虛假宣傳及發佈違法廣告案（江蘇），當事人以“免費艾灸、到店領禮品”等方式吸引老年人進店，發展200餘名老年會員，向其宣傳駝奶粉、松花粉能“從根本上改善心腦血管”等內容。同時，當事人在經營場所張貼的宣傳畫中使用“原衛生部副部長、國家公平交易局局長”等國家機關工作人員名義及形象進行廣告宣傳。該行爲違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款和《中華人民共和國廣告法》第九條第二項的規定，構成虛假廣告和違法使用國家機關工作人員的名義和形象的行爲。淮安市淮安區市場監管局對當事人處罰款8萬元。

2.潁上縣萬事通網絡技術服務有限公司發佈違法廣告案件（安徽），當事人在其微信平臺公衆號爲金陵春夢足浴尊享會所爲足浴廣告進行虛假宣傳，爲“苗穎竹蓀鵝”發佈菜品虛假廣告，宣傳“竹蓀被評爲宮廷貢品具有很強的藥用價值……”。該行爲違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第一款第（二）項以及第十七條的規定，構成食品違法宣傳疾病治療功能和違法使用國家工作人員名義和形象發佈廣告的行爲。潁上縣市場監管局依法責令當事人停止發佈違法廣告，消除影響，並處罰沒款2.1726萬元。

絕對化用語宣傳：

1.上海普瑞眼科醫院有限公司發佈虛假廣告案件（上海），當事人爲銷售其醫療服務項目，在其醫美平臺App網店內發佈名稱爲“德國全激光smart近視手術”醫療服務項目廣告，宣傳“擁有最先進的準分子激光技術”等對功效斷言保證的內容。其行爲違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第（三）項以及第十六條第一款第（一）項、第（三）項的規定。構成違法使用絕對化用語和發佈違法醫療廣告的行爲。長寧區市場監管局責令當事人停止發佈違法廣告，並處罰款10萬元。

2.杭州富陽季文母嬰用品店發佈虛假廣告案（浙江），當事人在抖音直播視頻中對其經營的奶粉產品使用絕對化用語宣傳，並宣傳其他17個品牌奶粉中添加的國家允許添加成分爲“不友好成分”，並宣傳缺乏依據的內容。該行爲違反了《中華人民共和國廣告法》第九條、第十三條和第二十八條相關規定，構成違法使用絕對化用語、貶低其他生產經營者的商品及發佈虛假廣告的行爲。杭州富陽區市場監管局依法對當事人處罰款25萬元。

3.南通市崇川區星範醫療美容門診部發布違法廣告案（江蘇），當事人在醫美平臺App其運營的線上店鋪和微信視頻號發佈的宣傳視頻內，多處使用了極限化用語、利用患者形象作證明和利用醫療用毒性藥品做廣告。該行爲違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第三項、第十六條第一款第（一）項、第（五）項以及《醫療廣告管理辦法》第七條第（一）項、第（六）項等規定，構成違法發佈醫療廣告和醫療用毒性藥品廣告的行爲。南通市崇川區市場監管局責令當事人停止發佈違法廣告，在相應範圍內消除影響，並處罰款8萬元。

4.安徽美希淑顏醫療美容有限公司發佈違法廣告案（安徽），當事人在經營場所進行絕對化用語廣告內容宣傳，並在其微信公衆號和網站中宣傳“中韓專家全國多地授課”等虛假內容。該行爲違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第（二）項、第十六條第一款第（一）項和第九條第一款第（三）項的規定，構成虛假廣告、違法使用絕對化用語及發佈違法醫療廣告的行爲。合肥市市場監管局依法責令當事人停止發佈違法廣告，並處罰沒款1200000元，並吊銷營業執照。

市場監管部門提醒：

各類廣告市場主體在廣告宣傳活動中應當嚴格遵守《中華人民共和國廣告法》等法律法規規定，確保廣告真實、合法，以健康的表現形式表達廣告內容，符合社會主義精神文明建設和弘揚中華民族優秀傳統文化的要求。

嚴禁觸犯法律紅線與道德底線，不得虛假的內容欺騙、誤導消費者；

不得利用或者變相利用黨和國家大政方針、重大活動、相關決議、宣傳報道、領導人講話等進行商業廣告宣傳；

不得損害國家的尊嚴或者利益，妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風尚；

未經廣告審查機關審查不得擅自發布醫療、藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告；

非醫療、藥品、醫療器械的商品或者服務廣告不得涉及疾病治療功能；

醫療美容廣告不得製造“容貌焦慮”等違背社會良好風尚內容；

不得使用患者名義或者形象進行診療前後效果對比或者作證明；

不得以介紹健康、養生知識、人物專訪、新聞報道等形式變相發佈。

（總檯記者 洪臻妍）