來源：券商中國

1月4日上午，2023年中國人民銀行工作會議以視頻形式召開。會議深入學習貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神，總結2022年和五年來主要工作，分析當前形勢，部署2023年工作。人民銀行行長易綱、黨委書記郭樹清出席會議並講話。

會議要求，2023年，人民銀行系統要建設現代中央銀行制度，大力提振市場信心，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，有效防範化解重大金融風險，持續深化金融改革開放，爲全面建設社會主義現代化國家開好局起好步提供有力的金融支持。

同樣在當天上午，國家外匯管理局以視頻形式召開2023年全國外匯管理工作會議。會議強調，2023年，外匯管理工作要深化外匯領域改革開放促進高質量發展，防範外部衝擊風險守好安全底線，保障外匯儲備資產安全、流動和保值增值，爲全面建設社會主義現代化國家開好局起好步提供有力支持。

2022年兩次降準釋放長期流動性超1萬億元

會議指出，2022年以來，人民銀行主動作爲、應變克難，加大穩健貨幣政策實施力度，堅決支持穩住宏觀經濟大盤，有效防範化解金融風險，着力深化金融改革開放，持續提升金融管理服務水平，各方面工作取得了極爲不易的新成效。

具體體現在八個方面：穩健的貨幣政策更加靈活適度；穩經濟大盤重點領域得到有力金融支持；金融工作統籌協調進一步加強；是防範化解金融風險取得新成果；宏觀審慎政策框架和治理機制進一步健全；金融改革開放進一步深化；金融國際合作深入推進；金融服務和金融管理水平不斷提升。

在實施穩健的貨幣政策方面，會議指出，2022年綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕。兩次降準釋放長期流動性超1萬億元。提前完成向中央財政上繳結存利潤1.13萬億元。引導貸款市場報價利率（LPR）下降，建立存款利率市場化調整機制，推動降低企業融資成本。人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩定。

會議認爲，過去五年極不尋常、極不平凡。五年來，人民銀行保持貨幣政策針對性穩定性可持續性，加強跨週期和逆週期調節，促進經濟社會發展實現了增長較快、就業充分、物價穩定的優化組合。創新運用結構性貨幣政策工具，引導資金流向國民經濟重點領域和薄弱環節，有效應對了超預期衝擊。奮力打好防範化解重大金融風險攻堅戰，推動金融風險總體可控、趨於收斂，牢牢守住不發生系統性金融風險底線。

央行：2023年多措並舉降低市場主體融資成本

會議部署了2023年人民銀行的重點工作。具體來看：

一是精準有力實施好穩健的貨幣政策。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕。保持廣義貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。多措並舉降低市場主體融資成本。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

二是加大金融對國內需求和供給體系的支持力度。支持恢復和擴大消費、重點基礎設施和重大項目建設。堅持對各類所有制企業一視同仁，引導金融機構進一步解決好民營小微企業融資問題。落實金融16條措施，支持房地產市場平穩健康發展。

三是持續推動金融風險防範化解。進一步發揮國務院金融委辦公室牽頭抓總作用。健全金融穩定保障基金管理制度。

四是持續完善宏觀審慎管理體系。優化宏觀審慎壓力測試機制。強化系統重要性銀行監管。加強金融控股公司監管。

五是持續深化國際金融合作和對外開放。做好二十國集團可持續金融牽頭工作。穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。有序推進人民幣國際化。

六是持續深化金融改革。繼續完善金融基礎設施統籌監管框架。加強平臺企業金融業務常態化監管。繼續深化外匯領域改革開放。

七是全面提升金融服務和管理水平。持續推進金融立法。紮實做好金融統計和研究工作。不斷提升支付監管質效。深化金融科技應用與管理。強化人民幣現金管理。有序推進數字人民幣試點。持續提升國庫業務信息化水平。全面加強徵信體系建設。紮實開展反洗錢監管。強化金融消費權益保護。

外匯局：2023年穩妥有序推進資本項目高水平開放

當天上午，國家外匯管理局以視頻形式召開2023年全國外匯管理工作會議。會議強調，2023年，外匯管理工作要深化外匯領域改革開放促進高質量發展，防範外部衝擊風險守好安全底線，保障外匯儲備資產安全、流動和保值增值，爲全面建設社會主義現代化國家開好局起好步提供有力支持。

會議部署了2023年外匯管理重點工作。具體來看：

一是持之以恆推進全面從嚴治黨。

二是深化外匯領域改革開放。穩妥有序推進資本項目高水平開放，完善跨國公司本外幣一體化資金池試點。擴大優質企業貿易外匯收支便利化政策覆蓋面，支持貿易新業態創新發展和規範發展。優化中小微企業匯率避險服務，探索豐富跨境金融服務平臺應用場景。創新優化外匯管理政策，積極服務國家重大區域發展戰略。

三是防範跨境資金流動風險。強化外匯形勢監測分析，加強宏觀審慎管理和預期引導，豐富宏觀審慎政策工具箱。完善外匯市場微觀監管，加快建立“實質真實、方式多元、盡職免責、安全高效”的真實性管理機制。加強非現場能力建設，嚴厲打擊外匯違法違規活動。

四是完善外匯儲備經營管理。推進專業化投資能力建設、科技化運營能力建設、市場化機構治理能力建設，保障外匯儲備資產安全、流動和保值增值。

五是夯實外匯管理基礎工作。