轉自：貝殼財經

新年第一週，第五批支付行業牌照續展結果出爐。1月5日，人民銀行公佈了非銀行支付機構《支付業務許可證》續展公示信息（2023年1月第五批），山東高速信聯支付有限公司、杭州市民卡有限公司、銀盈通支付有限公司等12家機構順利通過續展。

據新京報貝殼財經記者統計，此次接受牌照續展“大考”的機構原本有21家。除了12家成功展續的機構之外，另有4家機構不再續展、2家機構中止續展申請的審查、3家機構則暫無相關情況說明。

去年6月，央行第四批支付牌照續展結果顯示，79家機構中52家支付機構順利通過續展，8家支付機構中止續展，19家支付機構牌照被註銷。

“總體上看，支付行業已經進入優化升級的階段。”博通諮詢金融行業資深分析師王蓬博預計，2023年仍將有多家預付卡機構退出市場。

4家機構棄考退出、2家中止展續

在此次未能成功續展的機構中，有4家機構主動“棄考”。根據央行公告顯示，供銷中百支付有限公司、成都支付通新信息技術服務有限公司、江蘇大賀會支付商務服務、北京恆達新源支付有限公司等4家機構因未提交《支付業務許可證》有效期續展申請，不再續展。

據新京報貝殼財經記者瞭解，多家機構在此前就已經顯露出“棄考”的跡象。

供銷中百支付已在2022年5月解散清算。據該公司公告稱，其註銷的原因是“近幾年支付政策環境發生重大變化，供銷中百牌照類型單一，多次增項未獲批准，供銷中百設立時預設的盈利模式不再成立，缺乏可持續健康發展的基礎”。而成都支付通則已經被拉入經營異常名錄。

此外，另有2家機構則選擇了中止申請。根據央行公告，因存在《中國人民銀行行政許可實施辦法》，人民銀行決定中止對廣東匯卡商務服務有限公司、中匯電子支付有限公司等2家機構《支付業務許可證》續展申請的審查。

根據《中國人民銀行行政許可實施辦法》規定，可以申請中止審查的情形涉及申請人因涉嫌違法違規被中國人民銀行或者其他行政機關調查，或者被司法機關偵查，尚未結案，對行政許可事項影響重大的；申請人被中國人民銀行或者其他行政機關依法採取限制業務活動、責令停業整頓等監管措施，尚未解除的；申請人主動要求中止審查，且有正當理由的等5類。

有知情人士告訴貝殼財經記者，中匯支付因爲重複結算問題不斷陷入紛爭，而廣東匯卡也多次被曝出列入失信企業，被中止續展也有跡可循。不過，被中止的機構在未來或仍有可能獲得牌照。

3家暫未公佈結果牌照續展或面臨困難

在此次應該展續的牌照中，江蘇飛銀商務智能科技有限公司、山東銀利支付服務有限公司、百聯優力（北京）投資有限公司等3家機構暫無相關情況說明。

有業內人士猜測，百聯優力剛剛被公佈大額罰款，是否因未完成整改要求而牌照續展滯後，值得特別關注。

2022年11月，中國人民銀行營業管理部公告稱，百聯優力（北京）投資有限公司因4項違法行爲，被警告並罰沒合計6489.33萬元，同時，該公司法定代表人、負責人、執行事務合夥人井廣濤被罰25萬元，累計被罰6514萬元。 該筆處罰金額也創下年內支付領域最大單筆罰單紀錄。該機構還曾在2020年因涉及爲賭博網站、“殺豬盤”電信詐騙等提供支付通道而遭到多位用戶舉報投訴。

值得注意的是，此前部分機構也出現過在公佈展續結果時“下落不明”的狀況。如上一批應展續的牌照中，安徽聖德天開信息科技有限公司和福建省掌財通支付服務有限公司2家機構同樣先是被“漏掉”披露情況說明，但最終難逃被註銷的命運。

行業洗牌仍在繼續牌照數量或持續下降

自2022年以來，支付行業的洗牌就已經開始了。業內人士普遍預計，2023年仍將持續這一趨勢，支付牌照的數量亦將持續下降。合規將是支付行業面臨的重要挑戰之一。

“除了因牌照類型單一，盈利模式受到挑戰等經營問題推出機構外，可以看到合規成了未能夠及時獲得牌照續展的重要原因。”王蓬博表示，支付業務大面積萎縮、存在重大違法違規問題的支付機構還是要持續提升合規意識和風險控制能力。

據新京報記者不完全統計，2021年，支付機構單條罰單金額最高爲1549.79萬元，全年僅有兩條罰單超過千萬元。但在2022年，央行各分支機構還開出了5張超千萬罰單，其中還包括兩張6000萬元級別罰單。此外，有超過20張支付牌照因各種原因被註銷。

“行業嚴監管仍將持續。支付行業優勝劣汰的洗牌已經開始，市場競爭加劇。”王蓬博表示，大量的預付卡機構正在離開市場，移動支付和跨境支付牌照的重要性越發凸顯。

此外，王蓬博認爲，近年來支付服務利潤增長空間受限，部分機構收入和淨利潤雙雙降低，抓住企業數字化服務機遇，成爲支付機構探尋利潤第二增長點的必然之路。他預計，支付行業數字化轉型進度將加快，支付機構發揮自身更大的價值，減少擦邊球業務。支付企業數字化服務市場進一步擴大，多平臺佈局將成爲趨勢。

新京報貝殼財經記者 姜樊