報告全面總結了我國冰雪旅遊發展的新成就、新特徵和新趨勢，分析了我國冰雪旅遊發展面臨的挑戰，並提出了後冬奧時期我國冰雪旅遊可持續發展的建議，核心觀點如下：

一、冰雪旅遊正在從“有沒有”向“好不好”轉變，我國冰雪旅遊市場進入擴容提質並重新階段

北京冬奧會的成功舉辦極大激發了廣大老百姓參與冰雪旅遊的熱情，2021-2022冰雪季我國冰雪旅遊的人數超出了預期，很多冰雪企業收穫了“史上最好的冰雪季”，全國冰雪旅遊市場實現了市場規模和經濟效益的雙豐收。根據中國旅遊研究院冰雪旅遊課題組綜合測算，2021-2022冰雪季我國冰雪休閒旅遊人數爲3.44億人次，冰雪休閒旅遊收入爲4740億元，2021-2022冰雪季我國冰雪休閒旅遊人數是2016-2017冰雪季1.7億人次的2倍多，冰雪休閒旅遊收入從2016-2017冰雪季的2700億元增加到2021-2022冰雪季的4740億元，冰雪旅遊實現了跨越式發展。在本地市場消費潛力持續釋放和遠程冰雪遊復甦下，預計2022-2023冰雪季我國冰雪休閒旅遊人數仍會超過3億人次，“十四五”末期的2024-2025冰雪季我國冰雪休閒旅遊人數有望達到5.2億人次，我國冰雪休閒旅遊收入將達到7200億元，冰雪旅遊將成爲冬季旅遊和冰雪經濟的核心引擎。

二、冰雪旅遊振興的信心正在恢復，冰雪經濟復甦按下快進鍵

進入後冬奧時期，中共中央、國務院以及相關部委積極鞏固“帶動三億人蔘與冰雪運動”的成果，出臺了或者正在出臺系列政策支持冰雪旅遊、冰雪運動等可持續發展。中國旅遊研究院冰雪旅遊專項調查顯示，在疫情防控新形勢下，64%參與調查的消費者有計劃進行冰雪休閒旅遊活動，60.3%的被調查者會增加今年參與冰雪休閒旅遊的次數，其中，40.7%的消費者有意願進行長距離的冰雪旅遊，55.6%的遊客有意願進行短距離的冰雪休閒旅遊活動，這說明承載着冬季冰雪夢想的詩和遠方要回來了。後冬奧時期的第一年消費者在冰雪旅遊上的花費更加理性，有47%以上的消費者會選擇維持往年消費水平或者增加預算，只有33%的消費者準備縮減開支以備不時之需，這說明全國冰雪休閒旅遊已經走在振興的道路上。

三、冰雪旅遊投資持續火熱，注重效率、社會資本主導、“三北地區”投資迴流、度假型綜合型項目最受青睞以及基礎設施投資穩定成爲冰雪旅遊投資的新特徵

在冰雪旅遊項目投資方面，萬億投資支撐老百姓對於冰雪旅遊體驗的美好向往，有效拉動了地方經濟社會發展。2018-2022年五年間，我國冰雪旅遊重資產項目的總投資規模超過11100億元，其中2018-2019年約爲6100億元，2020年重資產項目投資額約3000億元，2021年重資產項目投資總額約900億元，2022年新增重資產項目投資總額約1100億元。從增速情況來看，2018、2019、2020年保持住了勻速增長的趨勢，2021年呈現較大降幅後，於2022年呈現反彈，增速達22%。全國冰雪旅遊投資在“三北地區”的集中度進一步提高，2022年，從投資活躍度（項目數量）與投資規模來看，“三北”地區均處於全國冰雪旅遊重資產版圖的絕對主力地位，與此前的四年間吸納投資總額近五成相比，“三北”地區重資產投資集中度進一步大幅提高，2022年佔比達到88%。在冰雪旅遊基礎設施投資方面，2016-2022年，我國冰雪旅遊基建項目投資總額達到2.88萬億元，2022年繼續保持年均等量投資規模。冰雪旅遊基建投資深耕“中西部”，2022年，全國冰雪相關基礎設施建設，呈現明顯的“深耕”中西部特徵。從大區來看，華中地區投資額佔比33.2%，位列各區之首；西南地區佔比27.6%，東北地區佔比21.3%，西北地區佔比15.5%；華東、華北與華南地區佔比較低。

四、冰雪旅遊消費結構持續調整，冰雪觀光休閒爲主、滑雪度假興起、近程佔優、遠程復甦成爲新特徵

以冰雪觀光休閒爲主、滑雪度假興起的發展模式正在成爲當前中國冰雪旅遊發展的主要模式。中國旅遊研究院冰雪旅遊專項調查顯示，以冰雪觀光休閒爲出遊目的遊客的比例佔到73.5%，以滑雪度假爲出遊目的遊客的比例佔到26.5%。發展冰雪旅遊要抓住1-2月的黃金髮展期，中國旅遊研究院和美團聯合開展的冰雪旅遊消費大數據研究顯示，全年冰雪旅遊集中在上半年雪季，在2月達到峯值，1-2月出行人數佔冰雪季出行人數的85%，比起週末滑雪，上半年雪季遊客享有春節、元旦中長假期、學生寒假，有充足的時間享受冰雪樂趣。南方省份熱衷冰雪旅遊，客羣本地化趨勢明顯。從全國來看，北京、上海、廣東、江蘇、浙江、山東、河北、四川、遼寧和湖北成爲十大冰雪客源省份，西安、成都、武漢、杭州、南京、瀋陽、廣州、深圳、青島和蘇州成爲十大冰雪遊客源城市。本地居民仍是冰雪旅遊項目的主要消費者，2022年本省遊客佔遊客總量的86%，而外省遊客僅佔14%，相較於2019年下降12個百分點。2022-2023冰雪季，參與調查的消費者40.7%有意願進行長距離的冰雪旅遊，遠程冰雪遊正在復甦。

五、我國消費者的冰雪旅遊消費能力持續復甦

受新冠疫情散發以及消費升級、北京冬奧會舉辦多重影響，2016-2022年我國冰雪旅遊人均消費規模呈現V型發展特徵，冰雪旅遊人均消費規模正在復甦。我國冰雪旅遊人均消費規模從2016-2017冰雪季的1577元降到2020-2021冰雪季的1061元，2021-2022冰雪季我國冰雪旅遊人均消費1378元，2021 年全年人均旅遊消費約爲899.28元，2021-2022冰雪季我國冰雪旅遊人均消費是2021年全國人均旅遊消費的1.53倍，我國冰雪旅遊的內需拉動能力突出。

六、冰雪旅遊正從初期行業培育向產業生態體系構建轉變，“冰雪國潮”引領我國冰雪產業向鏈條化、集羣化、全球化發展

從2015年北京冬奧會申辦成功到現在，我國冰雪旅遊相關行業的培育經歷了從初期培育到產業生態體系構建的過程，特別是近年來隨着我國冰雪旅遊爲核心的冰雪經濟市場規模的擴大以及中國老百姓對於國產冰雪裝備喜愛潮流興起，帶動了國內冰雪產業鏈的發展，安踏、黑龍、百凝盾等一大批“冰雪國潮”民族企業開始崛起。截至2022年年底，全國共有境內註冊冰雪相關企業近9000家。其中，2022年新增註冊企業1460家，同比增長20.1%，漲幅速度已基本恢復到2019年疫情前水平。2022年新增註冊企業中，數量排名前三甲的省市分別爲北京、廣東、山東。黑龍江、河北、吉林、新疆等省份高度重視冰雪產業園的集羣發展，我國冰雪裝備產業園已經接近20個。

七、後冬奧時期我國冰雪旅遊可持續發展的建議

在看到成績的同時，也需要注意到還存在一些挑戰：冰雪旅遊可持續發展的體制機制有待完善，培育大衆市場仍是主要任務；適應大衆化的冰雪旅遊新空間不夠，冰雪旅遊產品體系不夠豐富；冰雪旅遊投資還沒有形成相對穩定的模式，政府熱、商業冷現象在一些地方還比較突出；中國特色的冰雪旅遊品牌體系沒有形成，國內冰雪品牌缺乏國際競爭力；冰雪旅遊發展的理論構建還不夠，冰雪旅遊實踐缺乏系統的理論指導；冰雪旅遊的國際交流與合作更多是引進來，走出去的國際互動有待加強。進入後冬奧時期，要加強頂層設計，堅持一張藍圖繪到底，出臺冰雪經濟系列政策，支持冰雪旅遊新發展；推動冰雪旅遊消費提質擴容，優化冰雪旅遊消費的環境，擴大冰雪旅遊消費人羣；加快冰雪旅遊供給側結構性改革，建設冰雪旅遊發展的空間載體體系，培育完整的現代冰雪產業鏈條；持續深化改革，夯實冰雪旅遊發展的基礎，構建完善的商業服務設施和現代化的冰雪旅遊市場治理體系。

供稿 | 韓元軍

責編 | 劉鑫

核稿 | 楊麗瓊

來源 | 中國旅遊研究院（文化和旅遊部數據中心）