世界週刊丨議長“險勝”之後美衆議院仍面臨艱難考驗

2023年剛剛開局，美國國會就進入一陣混亂，爲了選出議長，國會衆議院在四天的時間裏進行了15輪投票，共和黨領袖凱文·麥卡錫才最終以微弱的優勢涉險過關。這也成爲了164年來美國最“難產”的一次議長選舉，而對這位新議長的艱難考驗纔剛剛開始。

2023年1月9日，在停擺了近一週後，美國國會衆議院終於恢復運轉。新當選議長凱文·麥卡錫當天的首項任務，便是宣佈了長達55頁的衆議院“一攬子規則”。

美國哥倫比亞廣播公司稱，“新規”的出臺給衆議院未來兩年設下游戲規則。而在CNN看來，麥卡錫雖然艱難贏下了議長木槌，但掌權的卻是衆議院內的極端勢力。衆議院的運行規則實際上成爲了麥卡錫支付給黨內極端分子的權力贖金。

據美國媒體AXIOS爆料，在長達4天15輪的投票拉鋸戰中，麥卡錫與共和黨內的“極右翼自由黨團”閉門達成了長達三頁的“祕密協議”。

其中最爲關鍵的是，麥卡錫承諾極右翼黨團將在衆議院最爲重要的規則委員會佔得三個席位，這意味着極右翼黨團有能力阻撓任何即將進入投票表決環節的議案；麥卡錫還同意將觸發罷免議長的門檻降低至一名衆議員。

民主黨衆議員麥戈文：這些都是非常關鍵的條款，非常關鍵的職位。極右翼議員可以威脅罷免議長，僅需要一名議員提出動議就可以除去議長。如果他們不用這招，他們還可以從規則委員會下手，麥卡錫交出了所有權力。

2023年1月3日，本應是美國第118屆國會的首個工作日，而來自加州的溫和派共和黨領袖凱文·麥卡錫卻遲遲無法得到議長當選所需的過半數選票。議長的缺失意味着新當選議員無法宣誓就職，美國國會也就無法正常運轉。而對麥卡錫本人而言，這更是奇恥大辱。

1月6日深夜，眼看第14場投票又要無果而終，麥卡錫跑到座席間與投出反對票的極右翼議員對峙，兩派人甚至發生肢體衝突，急得衆議院執事約翰遜猛敲錘。

當時，有70多名新當選的衆議院議員等待宣誓，不少人爲了迎接這個莊重時刻，還把家人帶到了華盛頓，但沒想到這一等就是一個禮拜。很多議員不得不帶着家人和孩子在國會大廈中熬夜等待就職的那一刻。

《好萊塢記者報》評論稱：這場政治鬧劇堪稱2023年最火爆的美劇。

《國會山報》則諷刺地指出，這場國會鬧劇的發生正值國會山騷亂兩週年紀念日。兩年前，特朗普支持者武力攻陷美國國會，拒不接受拜登當選的結果，創下了自1814年英軍縱火以來，美國國會大廈遭破壞最嚴重的一次襲擊；而兩年後，國會衆議院又遭到極右翼勢力的“挾持”，使得議長選舉成爲1859年以來持續時間最長的一場政治鬧劇。

值得注意的是，在第14輪投票、也就是倒數第二輪投票破產後，衆議院內攝影師的鏡頭還捕捉到，幾名共和黨極右翼議員接到了特朗普（DT）的來電。隨後，在接下來的第15輪投票中，麥卡錫以剛剛過半的票數險勝，獲得了議長之位。

這些議員雖不肯透露通話的具體內容，但其中一位表示，特朗普的這通電話堪稱完美。《紐約時報》評論稱，在國會山騷亂兩週年的紀念日，特朗普的電話似乎仍在給他的支持者們下達命令。

議長難產，原因何在？美國政客新聞網認爲，主要在於共和黨內建制派與極右翼“自由黨團”的嚴重對立。

在新一屆國會總共435名衆議院議員中，共和黨人佔222席，民主黨人佔213席。共和黨雖然拿下了衆議院的多數席位，但優勢並不明顯，在日後的表決中，只要有4名共和黨人倒戈，共和黨的動議便會陷入僵局。而在投票中頻頻反對麥卡錫的極右翼“自由黨團”人數已經達到20人，他們大多屬於“特朗普黨”。

理論上，美國衆議院的議長可以是任何一名美國公民，但隨着特朗普在中期選舉後與共和黨建制派的分道揚鑣，其當選議長的可能性幾近爲零。

不過，在英國廣播公司看來，這並不意味着特朗普所代表的極右翼勢力在美國已失去號召力。

作爲黨內少數派的極右翼勢力目的非常明確，那便是利用這場開年選舉，爲自己的黨團“博眼球”，並實現“政治利益最大化”。

CNN指出，麥卡錫與極右翼“自由黨團”做出的政治妥協有可能疏遠共和黨的主流選民，同時失去關鍵的中立派選民，進而影響到2024年大選中共和黨總統候選人的支持率和國會的選情。

不過，目睹議會亂象，比共和黨建制派更鬧心的，顯然是民主黨。

1月10日，共和黨極右翼衆議員尼爾斯在推特上確認，議長麥卡錫將兌現承諾，將三名民主黨人分別從國會衆議院情報委員會和外交事務委員會除名。

在美國全國廣播公司看來，麥卡錫罷免三人，正式開始了“復仇”行動。

2021年，拜登入主白宮後，一直得到特朗普支持的佐治亞州共和黨衆議員格林多次在媒體上散播極端言論，否認大選結果；另一名極右翼共和黨衆議員保羅·戈薩也在推特上發佈爭議性視頻，描述對總統拜登和民主黨議員科爾特斯的刺殺行動。

事件發生後，格林和戈薩先後被民主黨人控制的衆議院投票革職。但在共和黨看來，民主黨的做法非常“虛僞”和“雙標”。

2019年，長期支持巴勒斯坦的美國穆斯林裔民主黨衆議員奧馬爾在推特上發文稱：“這都跟本傑明（代指百元面值美鈔）有關”，暗指美國國會被政治遊說組織——AIPAC、也就是“美國以色列公共事務委員會”的大筆資金所控制。

此言一出，奧爾馬立即被輿論扣上了“反猶太人”的帽子。不過，當時衆議院由民主黨掌控，奧爾馬並沒有因有爭議的言論被革職，得以繼續留在衆議院外交事務委員會。

眼下，隨着麥卡錫的掌權，形勢驟變。據CNN報道，麥卡錫已與格林達成私下協議，要讓格林“一步登天”，出任衆議院國土安全委員會主席一職。

1月7日凌晨，格林搶下了麥卡錫當選後的第一張自拍合影，發佈在社交媒體上。

美國高級政治研究員布朗斯坦：麥卡錫終於贏得議長之位後，她是第一個和他拍照的人，立刻發到了社交網站上。這透露出一種信號，在未來的兩年中都會是這樣，這些極右翼議員將成爲代表共和黨的面孔，像馬喬裏·泰勒·格林和馬特·蓋茨這幫人，他們將領導麥卡錫批准的那些調查，包括關於聯邦調查局武器化和司法部的調查。

除了清算兩黨議員間的“恩怨”舊賬，共和黨針對的重點也包括白宮。

美國司法部長加蘭：今天早些時候我簽署了一項命令，任命羅伯特·胡爾爲此事件的特別檢察官。

當地時間1月12日，美國司法部長加蘭爲“拜登機密文件事件”任命特別檢察官。這項任命標誌着美國曆史上的一個獨特時刻：現總統和前總統同時接受司法部調查。

1月9日，據美國哥倫比亞廣播公司獨家報道，經白宮證實，2022年11月2日，也就是美國國會中期選舉前一週，拜登的私人律師在位於華盛頓特區的原拜登辦公室內，發現了至少10份其擔任副總統期間的機密文件。三天後，白宮再度承認，律師又在拜登位於特拉華州的私人居所的車庫裏，發現了第二批機密文件。

根據美國《聯邦檔案法》，在總統和副總統離任後，所有和工作有關的信件、文件和電子郵件都必須轉移至國家檔案館，以犯罪意圖故意不上交機密文件的行爲將構成刑事犯罪。

事件一經曝光，前總統特朗普連忙在社交媒體發問：“聯邦調查局何時突擊搜查一下拜登的多所住宅，或許連白宮也該搜搜？”特朗普這麼說當然是有言外之意。

去年8月，美國司法部長加蘭發佈搜查令，派出大批聯邦調查局探員突擊搜查了特朗普位於佛州的居所海湖莊園，發現並帶走了上百份機密文件。共和黨將這一事件稱爲美國的至暗時刻，指責拜登將司法部當作發動政治攻擊的武器。

此後，拜登也曾在多個場合藉此事批評特朗普。如今，拜登也鬧出“文件門”。

美聯社對此發問——文件涉及哪些內容？拜登本人是在何時得知此事的？這批文件既然是在去年中期選舉前發現的，白宮當時爲何沒有及時公佈？

但面對媒體關心的上述問題，白宮卻三緘其口。

1月12日，因揭發美國政府非法監聽行爲而逃亡海外的“棱鏡門”事件吹哨者斯諾登在社交媒體發聲，指出拜登“文件門”事件的核心。

1月9日，衆議院恢復工作後通過的第一項決議，便是成立“聯邦政府武器化問題特別小組委員會”，負責對拜登政府展開廣泛調查，內容包括司法部、聯邦調查局和中央情報局等聯邦機構是否被拜登政府“武器化”。此外，拜登之子的腐敗醜聞，以及對國會騷亂事件被告的處置等情況，都將由該委員會進行調查。而該委員會的主席正是特朗普的政治盟友、俄亥俄州衆議員吉姆·喬丹。

對此，民主黨衆議員麥戈文認爲，該委員會類似於上世紀50年代共和黨衆議員約瑟夫·麥卡錫領導的臭名昭著的“非美活動委員會”。

民主黨衆議員麥戈文：我稱這個新委員會爲“麥卡錫委員會”，這個麥卡錫不是凱文·麥卡錫，而是約瑟夫·麥卡錫，它的設立是爲了恐嚇個人和聯邦機構，爲了抹黑他人、威脅他人。

值得注意的是，在當選議長後的首次演講中，麥卡錫特意提到了中國。

美國衆議院議長麥卡錫：我們將成立一個兩黨特別委員會來研究如何將流向中國的數十萬工作崗位帶回美國，然後我們將贏得這場經濟競爭。

1月9日，美國國會衆議院投票通過成立“美中戰略競爭特設委員會”，專門負責“美中競爭”事務並應對所謂中國對美國構成的多方面威脅。

這不禁讓人想起，半個多世紀前，隨着冷戰的開始，美國參議員約瑟夫·麥卡錫在整個美國社會掀起的長達5年的反共浪潮。大批政府官員、媒體、教育、文藝和商界人士被衆議院“非美活動委員會”以“叛徒”和“同情共產主義者”的指控進行調查。拒絕合作的被調查者可能會因藐視法庭而入獄，或者被列入僱傭黑名單。上萬人因此失去了工作，很多人甚至家破人亡。

雖然約瑟夫·麥卡錫和凱文·麥卡錫二人並沒有家族淵源，但麥卡錫在當選議長前後展示出的似曾相識的冷戰思維、使人不得不擔憂“麥卡錫主義”的幽靈再次隱約浮現在華盛頓上空。