兔年春節的腳步日益臨近，隨着全市復工復產的推進，朝陽區各大商圈“煙火氣”逐漸迴歸。1月16日，北京市人大代表，朝陽區委副書記、區長吳小杰做客新京報千龍網兩會訪談間時介紹，截至目前，朝陽區消費商圈客流總量已經基本恢復到2019年同期水平。未來，朝陽區還將建設北小河、東湖望京段、壩河、頤堤港至郎園Station段等多個濱水空間，爲市民打造宜居宜遊宜業的城市環境。

談 復工復產

已組織70多場消費活動

新京報：北京正在推進復工復產，朝陽區在推進復工復產方面有哪些舉措？

吳小杰：我們主要聚焦三個方面。第一是聚焦助企紓困，迅速有力落實復工復產政策，在全市“新12條”復工復產政策出臺後，朝陽區立即出臺落實指引，同時推出朝陽區“8條政策合集”，將中小微企業應急轉貸基金規模由1億元擴大到2億元，助力企業儘快恢復活力。

第二是迅速恢復消費。我們加大對地鐵14號線商圈帶以及亮馬河國際風情沿街商業IP推廣的力度，同時設計近百項“潮朝陽”系列消費活動。目前已經組織了70多場活動，春節前還有近30場消費體驗活動，以此促進朝陽消費的恢復。到目前爲止，朝陽區消費商圈客流的總量已經基本恢復到了2019年同期水平。

第三是聚焦開門紅。我們把起步當作衝刺，爲實現一季度開門紅，圍繞“早”和“實”兩個字做工作。“早”就是早謀劃、早部署、早實施、早落地，把全年的目標任務指標分解到季度、月度，分解到企業、園區，分解到街鄉、部門，以計劃的嚴肅性來推動工作的紮實開展。“實”是聚焦重點企業、重點項目、重點產業，幫助這些企業解決實實在在的復工復產中存在的各類問題。目前我們走訪了近1900家企業，爲企業解決了4800多個問題。

“新十條”實施一個多月來，朝陽區復工復產情況持續向好。截至目前，全區1140棟商務樓宇復工率達到100%，工業企業、建築工地復工率分別達到98%、95%；交通指數大幅提升，消費指數持續上升，休閒娛樂消費指數高於全市平均水平。

談 企業高質量發展

去年新設市場主體數量達2.7萬個

新京報：剛纔多次提到了企業，朝陽區在推動企業高質量發展方面有哪些舉措，取得了哪些成果？

吳小杰：一直以來，我們把保護市場主體、激發市場主體活力作爲重要抓手。2022年，面對疫情衝擊、國際形勢等超預期因素影響，企業的生產經營活動確實受到很大的影響。所以朝陽區把爲企業減負擔、增信心作爲重點工作。經過全年努力，2022年，朝陽區全年新設市場主體數量達到2.7萬個，在這一年當中也有11家企業在境內外上市，有6家新的國際企業總部得到了認證，朝陽區國際企業總部的數量達到了145家，佔到全市70%。

朝陽區制定實施區級措施，從金融幫扶、社保緩繳、房租減免等方面給予企業真金白銀的支持。全年新增減稅降費79.7億元，完成留抵退稅206.6億元，緩繳社保費39億元，幫助企業獲得貸款45億元，爲中小微企業減免房租10.3億元。

朝陽區積極推動兩區建設，推動貿易投資便利化。在制度創新和項目落地方面，積極在貿易便利、投資便利、數據流通等方面先行先試，累計落地60個突破性、示範性亮點。特別是去年在RCEP正式生效後，第一時間打造全市首個“RCEP創新服務中心”。去年1-11月，朝陽區實際利用外資達到63.1億美元，增長32.5%；進出口總額再創歷史新高，達到1.65萬億元，佔全市50%，增長25.7%。

談 民生保障

應屆高校畢業生就業率達到96.5%

新京報：民生保障與市民息息相關，朝陽區在就業、教育等領域將有哪些新舉措？

吳小杰：一直以來，我們始終堅持以人民爲中心的發展思想，緊扣“七有”要求和市民“五性”需求，加快補齊短板，着力爲民解憂，去年全年投入民生保障資金佔財政支出的八成以上。

在就業服務方面，我們將城鎮登記失業率控制在3.8%以內。在全市率先出臺進一步促進和穩定就業若干措施，爲轄區1.2萬家企業申請和發放市區兩級就業資金15.2億元、惠及43.5萬人。針對應屆畢業生、就業困難人員等重點羣體“一對一”精準幫扶，全年開發各類就業崗位8.8萬個，應屆高校畢業生就業率達到96.5%。同時舉辦國際人才創業大會，中國（北京）人力資源服務產業園朝陽園區正式開園，具有朝陽特色的就業服務體系日益完善。

2023年，我們要進一步把穩就業放在更加突出的位置，從穩定和激發市場主體活力做起，堅持服務中小微企業和個體工商戶的發展，更好地做好創業輔導支持服務，更好地做好就業培訓和招聘服務，確保調查失業率控制在一個較低的水平。

在教育供給方面，2022年，朝陽區持續擴大優質教育資源供給，全年新增各類學位5700個，朝陽成爲全國首批義務教育優質均衡先行創建區。2023年，朝陽區將繼續優化教育資源佈局，積極推進北京中學東壩北校區等學校建設，通過新建、改擴建等方式持續增加各類學位供給，推動普惠性幼兒園覆蓋率達到87%以上。同時，促進優質教育資源共享，不斷縮小城鄉間、校際間的差距。

談 生態文明建設

今年實施北小河等多個濱水空間建設

新京報：現在很多市民熱衷在“朝陽綠道”休閒打卡，未來朝陽區在大尺度綠化方面有哪些舉措？

吳小杰：朝陽區一直以來高度重視生態文明建設，打造宜居宜遊宜業的城市環境。

2023年，首先是以河道復興帶動城市更新的朝陽實踐要進一步推動。亮馬河國際風情水岸已成爲廣大市民非常喜歡的網紅打卡點，去年遊船航程已延伸至6公里，實現了從燕莎碼頭到紅領巾公園碼頭的全線通航。今年將繼續推進沿線景觀提升，力爭上半年實現東三環橋下濱水綠道貫通，屆時兩岸18公里綠道將全線連通。

同時，同步推進沿線商業業態提升。我們正在制定亮馬河國際風情水岸商業提升的工作方案和聯席機制，以工作體制機制優化來推動政企合作、多元共治，以運營管理模式創新實現沿岸商業價值提升。今年要實施北小河、東湖望京段、壩河、頤堤港至郎園Station段的濱水空間建設工程，進一步構築朝陽區水清岸綠的高品質的濱水空間。

還有一項工作就是打造公園城市建設的朝陽樣板。今年將啓動溫榆河公園朝陽段二期建設，建成朝南森林公園二期、興會公園，新增3個全齡友好型公園，通過“疏整促”實現留白增綠68.7公頃，成功創建國家森林城市。積極推進綠隔地區“五鄉十園”綠道連通、公園開放，實現朝陽綠道望京環至朝陽站段全面竣工。

去年，朝陽區全力推動數字經濟核心區建設，在頂層設計方面，發佈全國首個人工智能技術與企業評級共識體系。高質量建設國際創業投資集聚區，引進30餘家創投項目、專業機構，助力企業加速成長。另外朝陽區多年以來一直實施“鳳鳴計劃”，134家鳳鳴企業去年被認定爲北京市“專精特新”中小企業。——吳小杰

新京報記者 吳婷婷