來源:經濟日報

近日,水利部、中國工商銀行聯合召開“金融支持水利基礎設施建設工作推進會”,簽署《金融支持“十四五”水利高質量發展戰略合作協議》。

“水利基礎設施是實現高質量發展和國家總體安全的有力保障,加強水利建設是穩住經濟大盤、擴大有效投資的關鍵領域。”據工商銀行副行長張文武介紹,“十四五”期間,工商銀行擬爲水利行業提供意向融資支持8000億元。工商銀行將對水利項目實施差異化信貸政策,在期限、利率、資本金比例、信用結構以及還款安排等方面給予優惠政策;建立快速響應、綠色通道等保障機制,加快政策性、開發性金融工具清單項目的配套融資落地;實施多元金融服務,提供“全產品、全週期、全鏈條”綜合解決方案等。

基礎設施建設是經濟社會發展的重要支撐,也是穩投資的重要手段。在推動項目資本金到位的過程中,除了商業銀行的積極助力,政策性、開發性金融工具也發揮了積極作用。2022年6月召開的國務院常務會議確定了政策性、開發性金融工具支持重大項目建設的舉措。隨後,國家開發銀行、農業發展銀行分別設立金融工具,規模共3000億元。2022年8月召開的國務院常務會議進一步決定,在3000億元政策性、開發性金融工具已落到項目的基礎上,再增加3000億元以上額度。

據中國銀保監會披露的統計數據,截至目前,兩批合計7000餘億元的政策性、開發性金融工具已全部投放,支持項目2700多個。具體來看,政策性、開發性金融工具主要有兩方面用途:一是補充投資重大項目資本金,但不超過全部資本金的50%;二是如果短期內專項債券作爲資本金無法到位,可爲專項債券搭橋。

週期長是基礎設施建設的突出特徵,對此,相關金融機構也做了較爲充足的準備。“國家開發銀行進一步延長了各領域基礎設施項目的最長貸款期限,其中,水利、鐵路、城市軌道交通、機場等重大工程貸款期限最長延長至45年。”該行相關負責人表示,截至去年12月末,國家開發銀行基礎設施領域15年以上長期貸款佔比達76%,“我們還通過牽頭組建銀團、發行專題債券等方式,引導商業銀行、社會資本向基礎設施領域投入更多、更長期限的資金。”

得益於一系列政策措施的推動,基礎設施投資明顯提速。國家統計局最新數據顯示,2022年,基礎設施投資比上年增長9.4%,增速連續8個月加快。業內專家也表示,我國交通、能源等傳統基礎設施改造升級,5G、城際高速公路、大數據中心等新型基礎設施佈局建設步伐加快,將有效帶動投資增長。

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