轉自：上海證券報

上證報中國證券網訊 據上海市市場監管局1月30日消息，今天，肯德基龍吟路店、星巴克湖濱路三店、盒馬周園路營業部按照便利化舉措，領取了《食品經營許可證》。

許可便利化管理，意味着上海連鎖食品經營企業總部通過評審，進入“許可便利名錄”，其門店辦理食品經營許可時，可以提供簡化申請材料、免予現場覈查、縮短審批時限等。

這一便利化舉措降低企業許可辦理成本，釋放總部效應；用“準營”上的“加速度”，提高企業獲得感，進一步優化營商環境。

連鎖食品企業的快速發展，成爲食品企業最具活力的經營模式之一。目前，全市有178家連鎖餐飲企業，連鎖超市便利店企業超過20家，其中全國門店超過100家的餐飲企業總部有45家。

以前，食品經營許可從受理到審批規定時限爲20個工作日，近年來市場監管部門不斷壓縮審批時限，但由於現場覈查等環節需要赴實地核查，審批時限進一步壓縮的空間不大。如果加上門店裝修、許可申請材料準備、現場覈查整改等因素，申請許可花費的時間會延長。

現在，註冊在本市的連鎖食品經營企業總部，可以先向所在地的區市場監管局或通過“一網通辦”提出申請。後續由市市場監管局根據申請，組成審查組對連鎖食品經營企業總部是否具有統一食品安全管理體系進行書面和現場審查。

一旦總部通過評審，後續在開設門店時只要作出相應承諾，就能享受到簡化申請材料，免於現場覈查，縮短許可審批時限。當然，這項便利化審批舉措不僅適用於許可證新辦，對符合條件的變更、延續等許可事項將同樣適用。

優化准入並不意味着食品安全監管標準的降低，對於通過便利化審批取得《食品經營許可證》的門店，區市場監管局在門店取得《食品經營許可證》後30個工作日內，對其食品經營活動開展首次食品安全監督檢查。

除檢查門店的現場佈局流程、設施設備必須符合食品經營許可的法定條件外，還要檢查門店實際情況是否與申請許可時承諾的內容一致，食品經營條件是否符合食品安全要求。如發現食品經營者的食品經營條件不符合要求，或者提交的申請材料與實際情況不符的，將依據相關規定進行處理。相關企業總部也將被移出“許可便利名錄”，不再享受便利化審批舉措，進一步體現了服務型監管的要求。

下一步，上海市市場監管局將充分利用技術手段，結合“一業一證”改革要求，在便利許可審批的基礎上積極推進許可證電子證書等應用，繼續深化許可證電子證書等在政務服務領域的應用，推動建設多部門、多場景的“互聯網+監管”，形成多元共治的新格局。