本文转自：陕西日报

渭滨区渭工路我帮你院落服务合作社邀请快递小哥在骑士驿站吃饺子。本报记者 王帅摄

本报记者 王帅

“真没想到，我们快递外卖员在社区也有了休息和交流的‘家’，我们在这个城市有了更深的融入感。”2022年12月29日，在宝鸡市渭滨区渭工路的骑手驿站，快递小哥张乐一边给手机充电，一边和同行聊天。

张乐不仅是名快递骑手，还是社区聘请的流动网格员。同其他40名骑手一样，他随时向社区报告处理网格事件，参与社区组织的各项活动。

近年来，宝鸡市渭滨区坚持把各领域、各地区之间的融合协调发展作为加强城市基层治理的突破口，探索推进“党建引领六融联动”工作模式，通过党建引融、机制促融、工作互融、项目带融、活动联融、保障共融，以辖区各领域、各类资源的大整合大融合，推动基层治理能力水平的大提升和各项事业高质量发展。

党建带群建“渭”您服务

渭滨区坚持统筹推进，以“机制融合”提供治理支撑。实施党建带群建工作机制，建强各类群众性组织，扎实开展为民服务活动，织密区—镇（街道）—村（社区）帮办代办服务网，梳理党群服务事项1465项；完善平安建设群防群治机制、红色商圈引领工作机制、镇街“大党委”工作机制、社区党建联席会协调机制，推动各类资源互通共享，共建共治；“‘渭’您服务”获全国十大优秀为民服务品牌称号。

“你们的办事效率太高了，这么快帮我们办好企业开办的所有手续，让我们可以立即投入运营，真心感谢你们提供的‘五最’服务”。不久前，在渭滨区行政审批大厅拿到营业执照的傅女士高兴地说。

冬季，供暖关乎民生。为帮助该从事新型能源供暖的服务企业在短时间内完成公司注册事宜，渭滨区秉承“‘渭’您服务”的“五最”服务理念，通过“不见面”审批机制，为企业提供了全程帮办代办服务。窗口工作人员用了不到4个小时，就为企业办好了营业执照注册、公章刻制、银行开户等手续，得到企业点赞。

以“力量融合”夯实基层基础

“关键时刻，在职党员、公职人员双报到下沉社区工作制度发挥了大作用，让我们社区干部不孤单。”龙山路社区党支部书记杜小琴说。

在疫情防控、文明城市创建工作中，渭滨区4800余名党员和公职人员下沉社区开展核酸检测、入户核查等志愿服务共计8.32万个小时，极大地支持了基层社区工作。

渭滨区通过组织推动，以“力量融合”夯实基层基础，强化全科社工干部培育。2022年，该区新招录106名社区干部，为每个社区落实2个事业编社区干部，让40名社区民警担任社区党组织副书记（副主任），常态化选派新录用公务员、年轻干部进社区岗位任职锻炼，招募和组建志愿队伍200多支。力量下沉基层，让基层治理有帮手有依靠，工作更有活力。

“项目融合”助力协调发展

渭滨区经二路曾经是西北地区闻名的商贸街区。为重振昔日辉煌，渭滨区积极实施党建引领红色商贸一条街项目，根据区域建立红色商圈党组织，积极引进和升级商贸餐饮产业项目。同时，渭滨区为每个项目设置一个专班，研究落实保障政策，落实节假日沿街免费停车、常态化节庆文化活动等系列保障项目措施。街道、社区根据项目需求开展系列服务微项目，全区以组团式服务推进项目融合发展。停业多年的国贸大厦建起了1.3万平方米的抖音直播基地，京东商城落户，航华时代建设项目重启，一度落寞的经二路焕发出新生机。

渭滨区坚持基层党建系统化建设，不断强化整体效应。通过组团推进，以“项目融合”助力协调发展，从居民需求出发，针对性实施党建服务项目，以“党建项目引领+产业项目跟进+服务项目保障”推动社区治理，让项目围绕产业布局推进，各类为民服务项目围绕产业项目需求、群众需求开展，形成职能部门、街道社区、驻地单位跟进服务，产业实体心无旁骛抓发展的格局。

“保障融合”提升治理质量

渭滨区通过共建共享，以“活动融合”提升城区文明水平。该区建立92个小区服务微阵地和120多个城市共享空间，推动各领域、行业单位开放共享文化娱乐健身场所，让群众文化活动有机融合，扎实开展社区文化教育活动，拉近企业、居民和社区距离，搭建交流互动平台，共创睦邻友好新风尚。

当宝桥社区在党群服务中心建立“宝桥印象记忆馆”时，宝鸡桥梁厂积极提供建厂以来文史资料，群众纷纷提供实物资料。“桥之音”党建声音馆开播以来，宝鸡电视台播音主持人积极对社区播音员进行培训指导，社区党群服务中心成为拉近企业、社区、群众的桥梁，成了党员常来、群众愿来的活动家园。

南关路社区旧城改造项目是群众多年来的期盼，渭滨区委组织部指导在项目指挥部成立临时党支部，拨出党费组织开展“增强担当精神、提升共建意识，让群众在旧改中共享发展红利”的主题党日活动，指挥部13名党员入户摸清群众需求，协调各职能部门整合资源，倾力支持做好保障工作。社区党组织开展立冬包饺子等活动，有效凝聚了人心，顺利签订安置协议497份，群众翘首以盼入新居。

渭滨区成立城市基层党建引领基层治理领导小组，以创建平安、便利、美丽、幸福四型社区为目标，整合资源，以“保障融合”提升治理质量；按年度统筹规划城区建设，整合项目资金，变为民服务项目多口落实为全区统筹，以社区党组织为主渠道，织密服务保障网；以党建项目牵头，整合各类项目跟进，实现各类民生服务保障项目的融合，放大实际社会效益；引导实施社会化服务项目，补充公共服务项目的不足，实现为民服务的全覆盖。