本文轉自：內蒙古日報

烏海：

“新春第一會”聚焦招商引資 開局之年跑出發展加速度

烏海市政務服務大廳。王超 攝

新材料項目落戶烏海。高瑞鵬 攝

烏海“新春第一會”聚焦抓招商優環境。郝飈 攝

烏海市在福建省莆田市舉行招商活動。肖傳軍 攝

打造一流政務服務。趙永剛 攝

烏海海關爲企業提供上門服務。郭凱樂 攝

赴外招商。烏宣 攝 □郝飈 強建國

今天招來的商、引來的資就是明天的新產業、新動能；一流營商環境是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”，是一座城市最核心的競爭力。“兔年第一會”，烏海市聚焦招商引資、優化營商環境兩件大事，拿出開局就是決戰、起跑就要衝刺的勁頭，發出全力以赴抓招商、優環境、促發展的強烈信號。伴隨着一個個關乎產業轉型的重點項目紛紛落地，一條條助企爲民的暖心政策接連出臺，烏海市高質量發展之路正在越走越寬、越走越穩。

更實舉措激活發展引擎

巢暖金鳳棲，花香蝶自來。如今的烏海已經成爲各地客商投資興業的熱土。2022年，烏海市新簽約項目102個，較2021年同比增長68%；新簽約項目中，已開工44個。一批批好項目大項目陸續落地實施，成爲烏海市推動產業轉型升級、經濟高質量發展的“強力引擎”。

一方熱土能不能“熱”，靠紛至沓來的客商；能不能一直“熱”，要靠持續優化的營商環境。

2023年1月初，因爲拿到了項目開工前需要辦理的一個最重要的手續——節能審查手續，國家能源集團煤焦化有限責任公司西來峯分公司360萬噸/年搗固焦項目可以於4月份按計劃順利開工。

“拿到節能審查手續，規劃、土地等手續就可以很快辦下來，我們就可以申請辦理開工手續了。”項目部綜合組組長楊利表示，項目的前期工作推進這麼順利，與烏海市各級各部門的大力支持、協助分不開。“因爲節能審查手續需要自治區發改委批，烏海市相關部門的負責人多次到自治區發改委協調，加快了手續辦理進度。還有市裏和海南區的包聯領導主動對接、溝通，幫助我們解決了不少困難，我們想到的，他們想在前了；我們沒想到的，他們早想到了。”楊利說。

人才往哪裏走、資金往哪裏流、項目在哪裏建，取決於哪裏的機會多、障礙少、效率高、服務好。烏海堅決向頑瘴痼疾亮劍、向堵點難點開刀、向一流水平對標，持續優化營商環境，激發市場主體活力，推動產業轉型行穩致遠。

烏海市全面提升行政效能。堅持便企利民導向，積極借鑑先進地區經驗做法，全力推進優化營商環境3.0版本落地實施，聚焦企業投資、工程建設、民生服務等高頻事項大力優流程、減材料、壓時限，實行集中會商、並聯審批、代辦幫辦等舉措，推行“告知+承諾制”方式減少無謂證明，政務服務效率大幅提升。目前，全市政務服務事項承諾時限比法定時限壓減86%，“一網通辦”事項佔比達92.6%，工程建設項目全部實現網上並聯審批，企業開辦時間壓縮至半天。

爲保障重點建設項目穩步推進，烏海市牢固樹立“項目爲王”理念，建立“一個項目、一位領導、一個專班、一套方案、一抓到底”的“五個一”工作機制，實行“旬調度、月通報、季總結、年排名”，初步構建起了從項目洽談、簽約、建設到投產的全生命週期企業服務責任體系。

爲讓企業家在烏海放心投資、安心創業、順心發展。烏海市堅持親而有度、清而有爲，制定規範政商交往正負面清單，開展“轉作風、提效能、促發展”集中整頓行動，爲轉型發展掃清障礙。建立企業家訴求直達反饋機制，做到“無事不擾、有事立辦”。嚴格落實各項減稅降費政策，主動兌現優惠政策欠賬資金近1億元，清理拖欠民營企業、中小企業賬款，實現動態“清零”，2022年新增減稅降費及退稅緩稅超36億元，有效激發市場主體活力和項目投資信心。在國家發改委、國家公共信用信息中心發佈的全國城市綜合信用指數排名中，烏海市居全國第7位、內蒙古各盟市首位。

築巢好引鳳，勁風好揚帆。隨着營商環境的持續優化，企業紛紛而來，項目相繼落地，2023年的烏海，撲面而來的是開放、開發的滾滾熱潮，處處感受到的是創業、興業的濃厚氛圍……一幅千帆競發的奮進畫卷正徐徐展開。

更大力度抓招商優環境

一年之計在於春。1月30日，烏海市連續第3年把全市招商引資暨優化營商環境大會作爲春節長假後召開的首個全市性重要會議，第一時間傳達全區招商引資暨優化營商環境大會精神，全面總結過去一年全市招商引資和優化營商環境工作，部署下一步工作任務。

“唯有堅定‘逆水行舟、破浪前行’的信心和決心，以‘人一之我十之、人十之我百之’的精氣神抓招商、優環境，才能搶抓發展新機遇、贏得發展主動權。我們一定要深入學習領會黨中央對當前經濟形勢的分析和判斷，把拼招商、拼環境作爲搶抓新機遇、應對新挑戰的關鍵之舉，全力打好‘主動仗’、下好‘先手棋’，用招商引資和營商環境的新突破拼出經濟發展新氣象、城市發展新未來。”會上，烏海市委書記唐毅的講話直抵人心。

與會的烏海市各部門單位也紛紛表示，將牢固樹立“項目爲重、環境是金”理念，以“開年就大幹、開局就加速、起步就起勢”的狀態，切實把責任扛起來、把幹勁鼓起來。

政務服務事項承諾時限比法定時限壓減86%，“一網通辦”事項佔比達92.6%；週末不打烊、自然人全生命週期“一件事一次辦”；提出並嚴格落實優化營商環境“八個嚴禁”和“四個堅持”要求……3年來，通過出臺一系列實打實的措施，烏海市的營商環境持續優化，地區發展活力得到充分激發。去年以來，烏海市還以更大力度招引項目，出臺招商引資25條舉措，黨政主要負責同志帶頭赴外對接洽談項目，精準繪製招商圖譜，持續深化全域招商、產業鏈招商、以商招商、精準招商，加速形成產業集羣，一批國內頭部企業先後落戶。全市新簽約項目102個，預計引進到位資金184.8億元，同比增長93.9%。全市固定資產投資增長46%以上，增速居各盟市首位。

新的一年，招商引資、優化營商環境怎麼幹？堅持發展爲要、項目爲王，以超常規舉措開展“項目建設提質提速行動”，同時堅持“龍頭+配套”招商思路，聚焦京津冀、長三角、大灣區等重點地區，瞄準“高、大、上”，緊盯“羣、鏈、配”，主動出擊招引一批具備“鏈主”實力的頭部企業、具備發展潛力的瞪羚企業和“專精特新”企業，掀起百川入海、萬涓匯流的招商引資熱潮。聚焦利企便民，縱深推進“放管服”改革，持續深化“一窗受理”“一網統管”“一網通辦”，優化提升“蒙速辦·四辦”服務，擴大“一件事一次辦”覆蓋範圍，實現供暖等市政服務全程網上辦理，力爭“12345”熱線響應率達到100%、解決率滿意率達到90%以上……這是烏海市給出的答案。

2023年，烏海市計劃實施重點項目296個，完成固定資產投資300億元以上；力爭新簽約項目協議金額達到1000億元以上，完成引進國內（區外）到位資金230億元以上。

爲高效推進招商引資和優化營商環境工作，烏海市連日來先後印發了《關於進一步加強招商引資加快項目建設的實施方案》和《烏海市進一步提信心擴消費穩增長二十三條措施》。與此同時，烏海市更是將“更大力度優化營商環境”作爲市政府重點實施十大民生工程之一。

在抓招商、優環境、促發展上，烏海市展現的是破浪前行的決心，還有十足的信心。