本文转自：南京日报

你观灯 我守护

——南京城管执法队伍全力保障秦淮灯会

南京城管执法总队执法人员单霞帮助商贩规范花灯摆放。

秦淮区城管执法人员正在对共享单车进行整理。

为做好第六届秦淮源头灯会城管保障，溧水区城管执法大队成立定点执勤、机动巡查工作组22个。

南京城管执法总队执法人员吴有恒（右）对流动商贩进行劝离。

鼓楼区城管执法人员在老门东、大报恩寺等地采取定巡岗形式，为市民指路、整理共享单车等。

建邺区城管执法人员韩荔的英语水平达到专业八级，她一直在现场为外国游客提供问询服务。

栖霞区城管执法人员为问路市民提供帮助。

玄武区城管执法人员帮助迷路老人联系家属。

雨花台区城管执法人员在定岗点为市民提供各种帮助。

写在前面

正月十四起，南京秦淮灯会进入观灯客流的最高峰。为高标准、严要求做好第37届中国·秦淮灯会（以下简称“秦淮灯会”）元宵节期间城管执法保障工作，根据市城管局“全面提升市容环境管理水平，提高街面见管率”的工作要求，南京市城管执法总队开启专项执法保障和便民服务工作。

此次保障设置了平江府路（东牌坊）、长乐路（南牌坊）、中华路（西牌坊）、建康路（北牌坊）、老门东、大报恩寺等六个区域保障单元，覆盖夫子庙秦淮风光带景区（含大成殿、江南贡院、老门东、白鹭洲公园）、大报恩寺遗址景区和内秦淮河东、西五华里辐射其周边区域及道路。在人流最集中的夫子庙周边，市城管执法总队还协调相关区大队设置了城管定岗服务点，市民游客遇到任何困难都可以向现场的城管执法人员求助。

据统计，元宵节保障期间，全市城管执法队伍（核心区除外）共计出动人员4200余人次，车辆950余台次。在秦淮灯会核心区，市、区两级共调动人员1268人次、车辆343台次，劝离查处占道经营类行为972余起次，劝阻倚门出摊行为613起次，规范停车秩序1682余起次，查处违规设置户外广告54起，服务群众5280余次。其中，市总队共出动人员144人次，车辆42台次，劝离查处占道经营类行为198起次（其中取缔占道售卖氢气球14起），劝阻倚门出摊行为126起次、规范停车秩序174起次、服务群众558次。

保障

一网统管，科技赋能

总队继续沿用“南京市城市管理综合执法综合调度系统”进行执法保障活动，该系统基于北斗/GPS定位、4G图传、电子网格、巡更触碰、区域预警、热力呈现、数据研判等信息化手段，明确执法管理层级与区域，实现巡查执法网格电子化。灯会指挥部利用该系统设置电子围栏指挥调度，通过4G执法记录仪将任务推送给每一个队员及时部署安排各项保障任务；整合覆盖全市的监控视频、高杆探头、城管网格化巡逻车移动视频传输、4G电台实时视频回传等资源，以及灯会展区的街情动态，做到随时发现、随时处置，切实保障秦淮灯会有序举行。

执法管控，定巡结合

秦淮灯会期间，按照重大市容环境执法保障“全员参与、统筹安排、分工负责、落实任务”的原则，市城管执法总队进行全面安排和布置，落实点、线、面全区域执法保障工作。并以四大展区为基础，设置了6个区域保障单元，各保障单元设置2个定岗保障点位，每日下午2时至晚上10时，按照保障工作任务要求，实行定巡结合，对定岗点周边市容环境进行巡查执法。

雨花城管相关负责人介绍，2月4日至7日，该区城管执法大队每天都组织安排8名执法人员对建康路一线进行市容环境执法保障，并在建康路北牌坊、建康路与平江府路交叉口设置两个固定岗点，采取定岗和步巡方式重点处置各类倚门出摊、流动兜售、散发广告宣传品、私设广告、占道促销等市容环境违法违规行为，提供为市民游客指路、帮困救急等服务，确保元宵节灯会顺利举行。

审慎包容，突出重点

“请不要在这里摆摊设点，这两天游客较多，你这样人行道很快会堵起来，请帮忙尽快离开……”南京城管执法总队执法人员吴有恒在平江府路巡查时，遇到违规售卖商品的行为，对其进行了文明劝离，同时帮助商贩一起清理道路环境。

这样“审慎包容”式的执法不仅让现场有序，也让商贩倍觉温馨。

市城管执法总队相关负责人介绍，灯会保障期间，总队向全市城管执法队伍进行了工作提示，要求：一方面，坚持审慎包容文明执法，重点关注占道售卖食品、占道售卖网红气球等有食品安全、爆燃风险的违法行为，发现此类行为要第一时间教育劝离。另一方面，紧盯停车秩序，重点关注共享单车、电动车等非机动车停放秩序，防止因非机动车无序停放导致交通不畅、行人受阻情况的发生。另外，加强环境卫生，重点关注核心景区及四大展区的市容环卫秩序，加大垃圾清运的频次和力度。

服务

真心+暖心+信念，让观灯人“暖暖的”

小朋友着急找洗手间，南京城管执法总队执法人员崔冠卿热心为其指路；摆放的花灯凌乱了，南京城管执法总队执法人员单霞及时帮助规范摆放……为突出本次保障服务群众的要求，城管执法总队提前准备了便民服务包：当群众意外受伤时，可向身边最近的定岗队员求助；当群众迷路时，可向身边最近的定岗人员咨询(询问公交、地铁、公厕位置和停车场信息)；当群众遇到紧急情况(孩子走失，老人需要帮扶)时，也可联系就近的定岗人员……持续数日的灯会保障现场，“城管蓝”们用真心和暖心让观灯人心里“暖暖的”——

“老人家，这里车辆太多，我们搀着您走吧！”2月4日，长乐路由西向东方向，一位视障老人拄着导盲棍缓慢行走在人行道上，由于车流和人流量巨大，老人行进有安全隐患。在此处巡查的建邺区城管执法人员徐延杰和吴鹏一路小跑到老人面前，在表明身份后，搀扶着老人躲过车流，护送至三七八巷家门口。据悉，为圆满完成此次灯会保障支援任务，建邺区城管执法大队还特别组建了一支“巾帼服务队”为广大游客提供细致温馨的服务。研究生毕业于南京航空航天大学的女执法人员韩荔，英语水平达到专业八级，遇到来自欧洲的游客，她详细地回答他们的问题，帮助规划好最佳游览路线。

市总队各支部结合“一支部一特色”品牌创建，组织党员分组开展区域巡查，实现党务业务服务三融合，促进年轻党员进一步树牢人民城管为人民的服务思想。

2月4日，外地来宁游玩的一名老人与家人在平江府路走散，老人不会使用智能手机也不认识路，只能向城管执法人员求助。玄武区城管执法人员及时通过老人手机拨通了他家人的电话，并详细告知老人所在位置，一家人得以顺利团聚。

“小伙子，我年纪大，你帮我看看怎么才能到医院啊？”2月5日下午，在中华路西牌坊附近，一位老人向正在现场执法保障的栖霞区城管执法人员魏欢求助。魏欢告知老人，灯会保障期间，周边地铁站跳站运行，无法就近乘坐地铁，考虑到打车不方便，魏欢帮老人规划了最佳出行方案：先骑共享单车至新街口地铁站，再坐地铁至鼓楼医院。随后他带着老人来到共享单车停车区域，指导如何用手机打开共享单车，老人甚是感激。

本版撰稿 倪莉 连续