轉自：廣西壯族自治區人民政府門戶網站

廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於印發

2023年自治區層面統籌推進重大項目實施方案的通知

（桂政辦發〔2023〕9號）

各市、縣人民政府，自治區人民政府各組成部門、各直屬機構：

《2023年自治區層面統籌推進重大項目實施方案》已經自治區人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

2023年2月3日

2023年自治區層面統籌推進重大項目

實施方案

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，也是貫徹落實自治區第十二次黨代會精神的關鍵一年，做好自治區層面統籌推進重大項目（以下簡稱重大項目）建設工作意義重大。爲充分發揮重大項目在調結構、穩增長、促轉型等方面的引領帶動作用，努力擴大有效投資，促進全區經濟平穩健康發展，特制定本方案。

一、主要目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神，認真學習貫徹習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，以推動高質量發展爲主題，堅持政策爲大、項目爲王、環境爲本、創新爲要，始終保持重大項目“開工一批、在建一批、投產一批、儲備一批”的良好態勢，促進全區經濟社會持續健康發展。深入實施《廣西重大項目建設三年行動計劃（2021—2023年）》，繼續推進一批重大項目加快建設，力爭全年完成投資5000億元以上，新開工項目360個以上，努力實現質的有效提升和量的合理增長，爲全面建設新時代壯美廣西開好局起好步。

二、工作任務

2023年重大項目包括新開工、續建、竣工投產和預備四類，共2528項，總投資46486.42億元，年度計劃投資4261.67億元。其中，新開工項目303項，總投資4750.92億元，年度計劃投資617.97億元；續建項目1285項，總投資24981.42億元，年度計劃投資3019.03億元；竣工投產259項，總投資4713.88億元，年度計劃投資624.67億元；預備項目681項，總投資12040.2億元。

（一）新開工任務（共303項）。區直中直和跨區域重大項目25項，南寧市24項，柳州市29項，桂林市27項，梧州市29項，北海市14項，防城港市15項，欽州市28項，貴港市19項，玉林市15項，百色市23項，賀州市12項，河池市16項，來賓市14項，崇左市13項。

（二）續建任務（共1285項）。區直中直和跨區域重大項目84項，南寧市137項，柳州市77項，桂林市89項，梧州市93項，北海市74項，防城港市56項，欽州市86項，貴港市95項，玉林市98項，百色市86項，賀州市65項，河池市56項，來賓市61項，崇左市128項。

（三）竣工投產任務（共259項）。區直中直和跨區域重大項目48項，南寧市20項，柳州市34項，桂林市23項，梧州市14項，北海市18項，防城港市7項，欽州市15項，貴港市8項，玉林市7項，百色市12項，賀州市19項，河池市8項，來賓市10項，崇左市16項。

（四）預備任務（共681項）。區直中直和跨區域重大項目20項，南寧市50項，柳州市32項，桂林市49項，梧州市48項，北海市32項，防城港市32項，欽州市87項，貴港市88項，玉林市77項，百色市50項，賀州市7項，河池市59項，來賓市9項，崇左市41項。

（五）投資任務。年度計劃投資4261.67億元，其中，區直中直和跨區域重大項目1938.85億元，南寧市217.99億元，柳州市206.00億元，桂林市246.92億元，梧州市191.03億元，北海市205.96億元，防城港市100.87億元，欽州市138.08億元，貴港市152.27億元，玉林市236.67億元，百色市156.83億元，賀州市138.95億元，河池市86.45億元，來賓市65.80億元，崇左市179.01億元。

2023年重大項目清單由自治區重大項目建設推進領導小組辦公室（以下簡稱自治區重大辦）印發實施並滾動管理。

三、工作措施

（一）加強組織領導。全區各級各部門要進一步增強加快推進重大項目建設的責任感和緊迫感，以時不我待、只爭朝夕的精神齊心協力推進重大項目建設邁上新臺階。區直中直和跨區域項目總體推進工作由區直中直主管部門負責，市屬項目總體推進工作由各市人民政府負責，各區直中直部門主要負責人、各市市長是第一責任人。自治區重大辦要做好重大項目推進的組織協調和綜合管理工作，進一步分解和細化進度目標，狠抓責任目標落實。自治區績效辦要繼續將重大項目建設情況納入各市、各部門年度績效考評範圍。

（二）加快重大項目前期工作。自治區發展改革委要會同自治區自然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳等有關部門，建立重大項目部門協調聯動機制，深入推進行政審批制度改革，開闢重大項目審批“綠色通道”，在科學論證、遵守程序的基礎上，加快完成用地預審與選址意見書、環境影響評價、林地使用等前期審批手續。簡化程序，優化流程，提高審批效率。加大前期工作經費投入力度，保障前期工作需求。積極指導幫助項目業主單位開展前期工作，協調落實建設條件。

（三）加強重大項目建設要素保障。保障重大項目用地用林需求。全區各級自然資源、林業部門要按照集中統籌、分級保障、總量控制與動態管理的原則，優先保障重大項目的用地用林需求。積極探索建立重大項目退出與用地指標扣減相掛鉤的機制，堅決遏制和有力打擊利用重大項目套取用地用林指標的投機行爲。保障重大項目建設資金需求。加強政金企對接，及時向金融機構提供重大項目信息，爲項目融資搭建平臺。積極爭取國家各類專項資金，優先安排自治區各類專項資金支持重大項目建設。擴大民間資本准入範圍，降低民間資本准入門檻，大力鼓勵和吸引更多民間投資參與重大工程和補短板項目建設。把符合條件的民間投資項目納入自治區層面統籌推進，提高重大項目中民間投資佔比。保障重大項目能耗和環境容量指標需求。各市能耗和環境容量指標優先安排給重大項目，同時加大節能減排力度，淘汰落後產能，將騰出的能耗和環境容量指標重點保障重大項目建設需求。

（四）加快推進重大項目建設。全區各級各部門要督促項目業主優化施工組織，加強施工調度，在確保安全和質量的前提下，加快施工進度，促進項目儘快竣工投產。積極協調解決重大項目建設中存在的問題，幫助項目業主落實水、電、氣、熱等市政配套條件，保障重大項目順利實施。

（五）強化協調服務和督查督辦。全區各級各部門要深入重大項目建設現場，摸清項目進展情況，全面梳理存在問題和困難，對屬於市級權限的問題，各相關市人民政府要督促相關部門加快解決；對屬於自治區層面的問題，要及時提交自治區重大辦組織研究解決，重大問題報告自治區領導協調解決。自治區重大辦和各級各部門要加強督查，重點圍繞前期工作、建設進度、投資完成情況等內容定期開展專項督查和聯合督查，推動項目順利實施。對推進不力的市、縣或部門，採取下達督辦函等形式限期整改，對整改不力的要進行通報批評，情節嚴重的要按程序予以問責。

（六）強化重大項目儲備管理。全區各級各部門要圍繞基礎設施建設、產業發展、公共服務、生態環保等重點領域，深入研究論證，謀劃一批規模大、帶動力強的項目，建立重大項目儲備庫，動態調整、滾動推進。對前期工作推進快，具備年內開工條件的項目，自治區發展改革委、自治區重大辦要將其及時增補納入重大項目清單。

（七）加強重大項目調度。全區各級各部門要建立重大項目月報制度，及時跟蹤調度、梳理彙總重大項目實施進度，全面掌握重大項目推進情況，在每月的2日前通過“壯美廣西·發改雲”項目管理平臺報自治區重大辦。

（八）加大項目宣傳力度。全區各級各部門要適時組織開展重大項目開竣工活動，協調各級新聞媒體加強對重大項目建設的宣傳報道，努力營造大力推進重大項目建設的良好氛圍。