財聯社

綜合多家媒體援引知情人士報道,美國總統拜登預期將在本週宣佈提名美聯儲副主席萊爾·佈雷納德擔任白宮國家經濟委員會(NEC)主任一職

本月初拜登曾宣佈,現任經濟委主任布萊恩·迪斯將於2月底卸任。作爲拜登的最高經濟顧問,除了提供諮詢意見外,迪斯還要親身協調並推動一系列經濟立法獲得通過。用拜登的話來說,迪斯在推動一系列立法進程的過程中起到關鍵作用,包括新冠救助政策、基建法案和芯片法案等。

雖然白宮沒講具體的辭職原因,但拜登也在聲明中提到迪斯的日常通勤時間太長,以至於無法顧及家庭。

相較於40歲出頭的迪斯需要“顧及家庭”離職,61歲的萊爾·佈雷納德則正處於政治生涯進階的關鍵節點。

佈雷納德在1962年1月1日生於西德時期的漢堡,是冷戰時期美國外交官阿爾弗雷德·佈雷納德的女兒。從哈佛大學拿到博士學位後她曾在麻省理工任教,隨後在1997年加入克林頓政府擔任經濟顧問。在2001年共和黨上臺後跳槽至布魯金斯學會,直到2009年奧巴馬就職後重回仕途,擔任美國財政部負責國際事務的副部長,之後在2014年成爲美聯儲理事,並在去年5月成爲美聯儲副主席。

在財政部任職期間,佈雷納德曾多次訪華,爲中美戰略和經濟對話機制進行溝通準備。

下一任美國財長?未來美聯儲主席?

之前有報道稱,在去年美聯儲主席的任命中,相較於共和黨人鮑威爾,拜登一度想讓佈雷納德領導美聯儲,但最終還是選擇了更容易獲得國會通過的方式。

若執掌白宮經濟委,佈雷納德不僅將繼續推動拜登的基建、半導體和能源轉型政策,也使其成爲下一任美國財長的有力候補,這裏的前提需要拜登能贏得明年的美國大選。

2020年時佈雷納德曾經向美國財長的位置發起過沖擊,但民主黨內的激進人士詬病其在奧巴馬和克林頓政府時期未能推進更激進的議程,她當時未能如願。

除了經濟委的主任外,拜登還需要爲白宮經濟顧問委員會(CEA)挑選一名新的主席,CEA目前的主席Cecilia Rouse將在今年春天離職重返普林斯頓大學。知情人士稱美國總統傾向於從現有的顧問委員中挑人填補空缺。

對於美聯儲官員來說,跳槽去白宮也是一件非常常見的事情。2005年伯南克就卸任美聯儲理事接手白宮經濟顧問委員會,小布什在次年提名他擔任美聯儲主席;更早些時候耶倫同樣也曾從美聯儲理事的位置上跳槽至克林頓政府,擔任白宮經濟顧問委員會主席。

值得一提的是,佈雷納德的丈夫庫爾特·坎貝爾是美國國家安全委員會的印太政策協調員,也被媒體戲稱爲拜登政府的“亞洲政策沙皇”。他曾在奧巴馬政府時期擔任亞太事務助理國務卿。

美聯儲的空缺怎麼辦?

失去佈雷納德對美聯儲和資本市場來說也是一件大事,因爲她在FOMC中是舉足輕重的鴿派角色。在過去的多次演講中,她都強調應對美聯儲過份加息保持警覺

政策研究機構Beacon Policy Advisors的研究主管Ben Koltun表示,雖然拜登可以再提名一個與佈雷納德擁有相似觀點的人補上美聯儲的空缺,但新人能否擁有同樣的口徑和影響力仍需要打上一個大大的問號。

在特朗普執政時期,作爲美聯儲內唯一一名由奧巴馬提名的理事,佈雷納德持續反對美國政府放鬆金融監管的多次嘗試,並在修訂多項政策的過程中推動美聯儲按照她的步調行事。同時在所有的聯儲會理事中,佈雷納德也是對央行數字貨幣最爲積極的那一個,同時強烈警告不受監管的私營數字貨幣和所謂的“穩定幣”。

佈雷納德的成長經歷也對她的經濟政策傾向帶來了影響。在2017年接受採訪時,佈雷納德回憶道,鐵幕時期的生活培養了她對經濟的興趣,雖然她波蘭的生活可以用嚴峻來形容,但該國經濟最成功的兩個領域是農業和小微企業,也是條條框框最少和最能激發個人主管能動性的部門。

接管NEC後,佈雷納德大概率也會在美國挑選下一任美聯儲副主席的過程中擔任重要角色。目前潛在的候選人包括美聯儲理事麗莎·庫克和波士頓聯儲主席蘇珊·科林斯,以及哈佛大學教授凱倫·戴南和加州伯克利教授克里斯蒂娜·羅默,後兩人也曾在民主黨執政時期擔任經濟顧問職務。

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