財聯社

當地時間週一（2月27日），英國首相蘇納克宣佈，該國與歐盟簽署了新的“溫莎框架”協議，有望結束雙方多年來在北愛爾蘭貿易問題上的反覆拉扯。

“溫莎框架”協議

據蘇納克介紹，英國本土和北愛爾蘭之間將設立“紅色”和“綠色”通道系統：英國其他地區運往北愛爾蘭地區銷售的貨物經“綠色通道”，不接受例行檢查，而英國經北愛出口至歐盟成員國愛爾蘭的貨物則需要經“紅色通道”接受檢查。

根據先前英歐未來關係協議中的《北愛爾蘭議定書》，在北愛地區銷售的英國商品需要符合歐盟標準，但約翰遜政府去年要求重新談判，否則將撕毀整個協議，令英歐關係一度十分緊張。

蘇納克稱，新的溫莎框架將確保貨物在英國境內的順暢流通，“只要英國本土超市貨架上有食品，北愛爾蘭也能買到”，北愛地區還能保持與愛爾蘭不設實體海關和邊境安全檢查站等“硬邊界”的狀態。

另外他還表示，協議將允許英國和歐盟共同決定適用於北愛爾蘭的增值稅稅率，不僅保護北愛爾蘭在英國的地位（將司法管轄權留在英國），也不會影響其在歐盟關稅同盟中的地位。

他補充稱，例如英國對酒類的新消費稅將適用於北愛爾蘭，北愛的啤酒價格也會和本土一樣變得更低。除此以外，溫莎框架還引入了“斯托蒙特剎車機制”，即如果北愛爾蘭議會認爲，對歐盟貨物運輸規則的修改影響了普通人的生活，可以中止規則。

“新篇章的開始”

在聯合新聞發佈會上，蘇納克稱溫莎框架是英國和歐盟關係“新篇章的開始”，“我們現在已經取得了決定性的突破，談判過程有很多的不容易。雖然英國和歐盟過去可能存在分歧，但依然是盟友、貿易伙伴和朋友。”

歐盟委員會主席馮德萊恩表示，溫莎框架尊重、保護了各自的市場和各自的合法利益。她也承認，英國和歐盟一度存在緊張的關係，但爲了保護夥伴關係，雙方需要傾聽彼此的擔憂，以尋找解決方案。她還表示，歐盟將繼續尊重《貝爾法斯特協議》，確保在愛爾蘭島不出現“硬邊界”。

愛爾蘭副總理兼外交與國防部長馬丁表示，今天的協議爲改善英國和愛爾蘭的夥伴關係提供了機會，他敦促北愛爾蘭政治領導人迅速採取行動，考慮達成協議。

媒體分析稱，在處理與歐盟的關係中，蘇納克採取了與前任約翰遜和特拉斯不同的方式，放寬了檢查貿易貨物的條例；而歐盟也在北愛地區司法管轄權的問題上做出了相應的讓步。

此前有消息人士這樣形容，“協議不會讓所有人開心，但有望讓大家都足夠滿意”。