從1月開始,法國總統馬克龍力推的延遲退休法案在法國引起了軒然大波,八大工會首次聯手舉行六輪大規模罷工抗議。本週,隨着參議院開始對退休法案進行討論,工會的罷工遊行達到新高潮。

面對工會行動升級,參議院沒有做出讓步,於當地時間3月9日上午投票通過了法案中的延遲退休條款。本週,參議院將通過法案的其餘條款。

參議院的決定勢必將引發工會更強硬反應。

從3月7日開始到9日,法國已連續三天舉行大規模罷工遊行,全國鐵路運輸大面積停擺、教師罷課、電廠產量下降。全法石油運輸連續兩天暫停,液化天然氣(LNG)運輸受阻,法國能源價格上漲。

煉油廠工人還準備進一步擴大行動,暫停煉油廠生產。

據路透社報道,週四上午,參議院以201票贊成、115票反對的結果通過了退休制度改革法案的第七條。第七條的內容涉及延遲退休,也就是到2030年,法國的退休年齡將從目前的62歲逐步提高到64歲。

本週,參議院還將通過改革法案的其他條款。下週,改革法案將提交給參議院和國民議會(下議院)的聯合委員會。按計劃,聯合委員會需要在15日就法案的最終版本達成一致。

在參議院討論之前,國民議會已經對改革法案展開了15天激烈辯論。由於分歧嚴重,國民議會並未討論涉及延遲退休的第七條。

法國政府希望議會能在本月結束前批准改革法案。但馬克龍所屬中間派聯盟在國民議會不佔絕對優勢,退休改革法案僅得到了右翼共和黨支持,極左翼和極右翼政黨則堅決反對。參議院能通過延遲退休條款,正是由於共和黨的支持。

如果議會拒絕通過改革法案,則馬克龍可以動用憲法賦予的權力繞開議會,強行通過改革。但此舉將引發工會和反對政黨更大反彈,國民議會還可能對馬克龍發起不信任投票。

法國退休指導委員會預測,該國的退休金收支將於2023年正式進入赤字區間並維持25年以上。未來10年, 退休金赤字將在每年100億至120億歐元之間,相當於該國GDP的0.3%至0.4%。法國政府認爲,爲避免退休金總體縮水,延遲退休是最可行的方法。

但工會認爲要解決赤字問題,政府應該向富人提高徵稅或者要求僱主和公司加大退休金的支付比例,而不是延長勞動者的工作年限。

法國民調機構Elabe週一發佈的調查結果顯示,雖然罷工遊行影響日常生活,但依然有64%受訪者支持法國人繼續罷工以反對延遲退休。在力挺罷工的受訪者中,有59%支持罷工行動讓法國停擺。

週二,法國超過128萬人參與罷工遊行,爲今年以來的最大規模抗議行動。八大工會此前放話,本輪行動的目的就是要讓法國停擺。

鐵路、航空、港口、能源部門工作人員、教師、垃圾清運人員、卡車司機等來自各行業的勞動者均加入了罷工和遊行行列。抗議行動從週二開始持續到週四。

週四上午,全法鐵路、航空、巴黎地鐵和垃圾清運等繼續嚴重受阻。代表學生的青年組織號召更多年輕人蔘與當天的遊行。

交通部長博納(Clement Beaune)警告,受罷工影響,法國週四和週五的航班運行將繼續受阻。預計巴黎戴高樂機場的航班將減少20%,奧利機場減少30%。

除了航空、鐵路、地鐵之外,法國東北部斯特拉斯堡附近的萊茵河段航運也因罷工受阻。截至週三,法國經萊茵河前往德國和瑞士港口的航運受到不同程度影響。法國北部魯昂和勒哈弗爾港的工人則封鎖了進出港口的通道。

週三的罷工中,盧浮宮的150名員工在蒙娜麗莎畫像的展廳中高舉“不要再延長工作”的標語反對延遲退休。當天,盧浮宮照常對外開放,但部分展廳因員工罷工而關閉。

在能源方面,罷工產生的影響更爲直接。

從週二到週三,由於煉油廠工人封鎖道路,全法石油運輸暫停,包括道達爾和埃克森美孚的煉油廠。道達爾能源表示,由於加油站的庫存充足,目前的運輸暫停還不會影響加油站的燃料供應。

法國總工會在道達爾的代表宣佈,工人對諾曼底煉油廠的封鎖將持續到週四,對法國西部棟日港煉油廠的封鎖將持續到週五。法國私人零售集團Les Mousquetaires擔憂,到本週末,對煉油廠的封鎖將引發汽油短缺。

除封鎖道路之外,部分煉油廠還準備暫停生產。道達爾位於里昂附近的Feyzin煉油廠工人已經通過投票,準備暫停生產,工會代表正在就停產問題與公司談判。

在電力生產上,由於核電廠、水電廠和煤電廠工人罷工,法國週三的電力生產下降11.2吉瓦,相當於總產量的18%。

就在產量下降之時,法國核能機構宣佈,由於今年初Penly-1核反應堆的管道出現裂縫,法國電力公司必須對其核反應堆項目進行檢查。目前還不清楚檢查將對核電生產造成多大影響。去年由於設備維修和極端乾旱,法國核能發電嚴重下降,而法國的電力主要來自核能。

受罷工和檢查計劃影響,明年交付的法國電力價格週三上漲7.9%,爲今年1月以來的最大漲幅。

同樣受罷工影響的還有法國的LNG運輸。法國的四個LNG終端都被工人封鎖,比利時天然氣配送公司Fluxys SA稱該公司LNG終端的封鎖將持續到週五;工會對另外三個終端的封鎖則將持續到14日。

挪威能源諮詢公司Rystad分析師羅寧根(Fabian Ronningen)警告,LNG終端運輸受阻再加上歐洲西北部近期遭遇降溫,將影響該地區的天然氣供需平衡,遠期電價將出現上漲。

截至目前,以讓法國停擺爲目的的工會拒絕讓步。本週六,法國主要工會還計劃再次舉行全國性罷工遊行。

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