轉自：上海證券報

上證報中國證券網訊（記者 嚴曦夢）上海市地方金融監督管理局副局長葛平在5月31日舉行的上海市政府新聞發佈會上表示，近年來，在上海市委、市政府的高度重視和國家金融管理部門的指導支持下，上海堅持創新驅動發展，支持科技自立自強，發佈“浦江之光”行動計劃，着力構建有力支持科技創新的金融服務體系。

一是注重發揮風險投資作用，風險投資在科創企業發展初期發揮着關鍵性的支持和引導作用，是金融支持科創的“最先一公里”。上海高度重視並支持股權創投機構在滬發展，各部門通過出臺文件、出資引導、優化環境等方式，對行業發展形成有力支持。據中基協統計，截至2022年末，上海市在獲私募基金投資的企業家數、被投項目數、涉及金額上均排名全國第二。另據第三方數據統計，近三年來，投向上海的股權投資規模佔比居全國首位；去年註冊在上海的股權創投機構投資熱度最高的三大行業是半導體及電子設備、生物技術及醫療健康、信息技術，以實際行動支持本市戰略新興產業強鏈補鏈。

二是注重發揮資本市場作用，登陸資本市場是科創企業發展壯大的關鍵一步，必須打通企業上市融資的“最後一公里”。科創板設立以來，“浦江之光”行動不斷深化，科創板發行上市審覈2.0、做市商制度等相繼推出，科創板支持科技創新的上市包容效應、產業集聚效應、品牌示範效應、科創成長效應逐步顯現，也爲全面實行股票發行註冊制奠定了堅實基礎。截至4月末，科創板已上市企業519家，累計首發募集資金7901.6億元，總市值6.7萬億元。同時，私募股權和創業投資份額轉讓試點穩步推進。

三是注重發揮銀行信貸作用，銀行信貸是科創企業融資的重要一環。近年來，“科技履約貸”“科創助力貸”等科技專屬信貸產品持續完善，形成了專利許可收益質押融資模式、科創企業專屬評級授信模型等創新成果。截至2022年末，上海轄內科技型企業貸款餘額較年初增長52%。2022年，市融資擔保中心共承做政府性融資擔保貸款規模同比增長45%，其中爲科技型企業提供擔保貸款佔比約爲57%。

四是注重發揮科技保險作用，2022年7月，銀保監會與上海市政府聯合發佈《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區科技保險創新引領區工作方案》，以科技創新帶動保險升級。同時，上海積極發揮科技保險在科技成果轉化中的風險管理功能。截至2022年底，中國集成電路共保體累計提供風險保障超萬億元，首臺（套）重大技術裝備保險累計爲176個重點創新項目承保。

葛平說，2022年11月，人民銀行聯合科技部等八部委出臺了《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設科創金融改革試驗區總體方案》。下一步，上海將以此爲契機，加大先行先試力度，推動科創金融創新舉措早見效，加速推進科創金融改革試點，促進上海國際金融中心和科創中心建設能級進一步提升，爲金融服務科創營造良好生態。