明确私募姓私、强化利益捆绑

私募条例出台一周，证监会举行业座谈，推动规则贯彻落实。

6月16日，国务院常务会议审议通过《私募投资基金监督管理条例（草案）》，7月9日私募条例正式发布，并将自9月1日起实施。

“要将今年作为行业法治建设的关键年，紧扣‘建制度’主线，及时修改现行的规章制度，抓紧出台配套的实施细则，全面落实条例中的授权条款，力争在年内初步形成内容科学完备、体系清晰协调、运行高效透明的规则体系。”证监会副主席方星海在座谈会上表示。

他指出，从2013年启动，再到2023年审议通过并颁布实施，私募条例的制定工作历经十年，经过反复研究论证，数易其稿，终结硕果，十分不易。私募条例的出台，对行业具有里程碑意义。

在方星海看来，私募条例出台必将增强行业的公信力和吸引力。对行业而言，私募条例出台满足了进一步夯实行业法治基础的迫切需要，同时也为行业高质量转型发展的重要保障。

他认为，私募条例的一个亮点是健全市场化约束机制。

“私募基金姓‘私’，”方星海指出，条例牢牢把握私募基金契约自由、市场自律、责任自负的特点，贯穿了以市场为导向的基本精神，为发挥市场机制的自我约束作用创造条件。

针对出险私募，私募条例针对“退出难”，提供了市场化推出安排。包括着力建立私募基金管理人与高级管理人员的利益绑定机制，将股东、从业人员、投资者利益“捆绑”，避免在出现风险后管理人“一走了之”。同时，强化信息提供和信息报送要求，提升信息报送和披露的真实性、准确性和完整性，防范信息不对称导致的道德风险和逆向选择。

条例规定要建立健全私募基金监测机制，搭建统一的信息平台，他认为，这使集中汇集电子合同、产品过程信息、投资者份额持有情况等信息成为可能，有利于夯实行业运营基础设施，提升私募基金运作的安全性和透明度。

据他介绍，下一步证监会将以条例出台实施为契机，对私募基金规章制度进行全面系统梳理，统筹运用“立改废释纂”等方式，进一步加强行业配套基础制度建设。

责任编辑：刘万里 SF014