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此次税费优惠政策调整，在支持消费提振信心方面，有关购房环节税费优惠多达19条。

中房报记者 许倩丨北京报道

个人购房交易成本迎来重大减免利好。

7月25日，国家税务总局发布《支持协调发展税费优惠政策指引》，从区域协同发展、城乡一体发展、物质文明和精神文明平衡发展、经济社会统筹发展等四个方面，梳理形成了涵盖216项支持协调发展的税费优惠政策指引。

此次一揽子税收优惠，目的是通过全方位降成本，实现补短板，增强发展的平衡性、包容性、可持续性，意义重大。

同时，此举也是贯彻落实7月24日中央政治局会议会议提出的“积极扩大国内需求，发挥消费拉动经济增长的基础性作用”，尤其对于房地产方面，中央明确要求“适时调整优化房地产政策”。

记者注意到，此次税费优惠政策调整，在支持消费提振信心方面，有关购房环节税费优惠多达19条：

1.个人销售住房减免增值税

2.个人转让自用家庭唯一生活用房免征个人所得税

3.职工取得单位低价售房的差价收益免征个人所得税

4.个人销售或购买住房免征印花税

5.个人销售住房免征土地增值税

6.个人购买安置住房免征印花税

7.个人购买安置住房减征契税

8.个人因房屋被征收而取得改造安置住房减免契税

9.个人购买家庭唯一住房或第二套改善性住房减征契税

10.个人购买经济适用房减半征收契税

11.城镇职工第一次购买公有住房免征契税

12.居民换购住房退还个人所得税

13.个人出租住房减按10%征收个人所得税

14.个人租赁住房免征印花税

15.个人出租住房减征增值税

16.个人出租住房减征房产税

17.个人出租住房免征城镇土地使用税

18.企事业单位等向个人、专业化规模化住房租赁企业出租住房减征房产税

19.住房租赁企业出租住房减征增值税

以交易环节个人所得税为例，此前，个人转让家庭唯一住房，只有持有该住房满5年，才能免征个人所得税和增值税；房子满2年情况下，只能免增值税，仍需承担个人所得税；如果是非普通住房，不管是满2年还是满5年，都会产生增值税。

此次政策规定，个人销售住房减免增值税，个人转让自用家庭唯一生活用房免征个人所得税。

以一套300万元住房测算，个人所得税（按1%税率）和增值税（按5%税率）预计可减免18万元，这无疑是实实在在的大利好。

在缴纳契税方面，此前征税要求是“对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%税率征收契税”；这次政策优惠为“个人购买家庭唯一住房或第二套改善性住房减征契税”。

“此次住房消费交易供给领域的税收优惠力度较大，尽管有的在此前已经发布实施，但此次覆盖范围更广。在市场预期较弱、购买力下降的背景下，此次税费降成本，目的是降低住房交易和循环的成本，有利于提振购房的信心。”广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉解读道。

值得注意的是，在公共住房、城乡融合区域住房改造方面，此次降税费改革力度也很大。

在促进城乡住房发展税费优惠方面，有关在扶贫搬迁安置、公共住房筹集建设方面的减税利好多达24条：

1.易地扶贫搬迁贫困人口取得安置住房免征契税

2.易地扶贫搬迁项目实施主体取得建设土地免征契税、印花税

3.易地扶贫搬迁项目实施主体、项目单位免征印花税

4.易地扶贫搬迁安置住房用地免征城镇土地使用税

5.易地扶贫搬迁项目实施主体购置安置房源免征契税、印花税

6.符合条件的棚户区改造支出准予企业所得税税前扣除

7.改造安置住房建设用地免征城镇土地使用税

8.改造安置住房免征相关印花税

9.转让旧房作为改造安置住房房源免征土地增值税

10.经营管理单位回购改造安置住房继续作为改造安置房源免征契税

11.经济适用住房建设用地免征城镇土地使用税

12.经济适用住房经营管理单位免征相关印花税

13.转让旧房作为经济适用住房房源免征土地增值税

14.回购经济适用住房作为经济适用住房房源免征契税

15.公租房租金收入免征增值税

16.捐赠住房作为公租房按照公益性捐赠在企业所得税前扣除

17.捐赠住房作为公租房按照公益性捐赠在个人所得税前扣除

18.公租房免征房产税

19.出租公共租赁住房免征房产税

20.公租房用地免征城镇土地使用税

21.公租房经营管理单位免征相关印花税

22.签订公租房租赁协议免征印花税

23.转让旧房作为公租房房源免征土地增值税

24.公租房经营管理单位购买住房作为公租房免征契税

“这些税收优惠主要是驱动新市民、年轻人、外来人员融入城市，享受城市公共服务，提振他们的消费潜力，这是我国未来房地产和住房可持续发展的潜力。”李宇嘉表示。

易居智库研究总监严跃进认为，部分政策还有进一步调整优化空间，并可以和各地住房刺激政策更好结合，以进一步刺激住房消费需求。他建议，各地客观科学准确理解此类政策，积极把此类既有政策效应发挥好，更好地把降低购房和售房成本等工作推进下去，发挥好税费政策激活住房消费需求的作用。