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此次稅費優惠政策調整，在支持消費提振信心方面，有關購房環節稅費優惠多達19條。

中房報記者 許倩丨北京報道

個人購房交易成本迎來重大減免利好。

7月25日，國家稅務總局發佈《支持協調發展稅費優惠政策指引》，從區域協同發展、城鄉一體發展、物質文明和精神文明平衡發展、經濟社會統籌發展等四個方面，梳理形成了涵蓋216項支持協調發展的稅費優惠政策指引。

此次一攬子稅收優惠，目的是通過全方位降成本，實現補短板，增強發展的平衡性、包容性、可持續性，意義重大。

同時，此舉也是貫徹落實7月24日中央政治局會議會議提出的“積極擴大國內需求，發揮消費拉動經濟增長的基礎性作用”，尤其對於房地產方面，中央明確要求“適時調整優化房地產政策”。

記者注意到，此次稅費優惠政策調整，在支持消費提振信心方面，有關購房環節稅費優惠多達19條：

1.個人銷售住房減免增值稅

2.個人轉讓自用家庭唯一生活用房免徵個人所得稅

3.職工取得單位低價售房的差價收益免徵個人所得稅

4.個人銷售或購買住房免徵印花稅

5.個人銷售住房免徵土地增值稅

6.個人購買安置住房免徵印花稅

7.個人購買安置住房減徵契稅

8.個人因房屋被徵收而取得改造安置住房減免契稅

9.個人購買家庭唯一住房或第二套改善性住房減徵契稅

10.個人購買經濟適用房減半徵收契稅

11.城鎮職工第一次購買公有住房免徵契稅

12.居民換購住房退還個人所得稅

13.個人出租住房減按10%徵收個人所得稅

14.個人租賃住房免徵印花稅

15.個人出租住房減徵增值稅

16.個人出租住房減徵房產稅

17.個人出租住房免徵城鎮土地使用稅

18.企事業單位等向個人、專業化規模化住房租賃企業出租住房減徵房產稅

19.住房租賃企業出租住房減徵增值稅

以交易環節個人所得稅爲例，此前，個人轉讓家庭唯一住房，只有持有該住房滿5年，才能免徵個人所得稅和增值稅；房子滿2年情況下，只能免增值稅，仍需承擔個人所得稅；如果是非普通住房，不管是滿2年還是滿5年，都會產生增值稅。

此次政策規定，個人銷售住房減免增值稅，個人轉讓自用家庭唯一生活用房免徵個人所得稅。

以一套300萬元住房測算，個人所得稅（按1%稅率）和增值稅（按5%稅率）預計可減免18萬元，這無疑是實實在在的大利好。

在繳納契稅方面，此前徵稅要求是“對個人購買家庭第二套改善性住房，面積爲90平方米及以下的，減按1%稅率徵收契稅”；這次政策優惠爲“個人購買家庭唯一住房或第二套改善性住房減徵契稅”。

“此次住房消費交易供給領域的稅收優惠力度較大，儘管有的在此前已經發布實施，但此次覆蓋範圍更廣。在市場預期較弱、購買力下降的背景下，此次稅費降成本，目的是降低住房交易和循環的成本，有利於提振購房的信心。”廣東省城鄉規劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉解讀道。

值得注意的是，在公共住房、城鄉融合區域住房改造方面，此次降稅費改革力度也很大。

在促進城鄉住房發展稅費優惠方面，有關在扶貧搬遷安置、公共住房籌集建設方面的減稅利好多達24條：

1.易地扶貧搬遷貧困人口取得安置住房免徵契稅

2.易地扶貧搬遷項目實施主體取得建設土地免徵契稅、印花稅

3.易地扶貧搬遷項目實施主體、項目單位免徵印花稅

4.易地扶貧搬遷安置住房用地免徵城鎮土地使用稅

5.易地扶貧搬遷項目實施主體購置安置房源免徵契稅、印花稅

6.符合條件的棚戶區改造支出准予企業所得稅稅前扣除

7.改造安置住房建設用地免徵城鎮土地使用稅

8.改造安置住房免徵相關印花稅

9.轉讓舊房作爲改造安置住房房源免徵土地增值稅

10.經營管理單位回購改造安置住房繼續作爲改造安置房源免徵契稅

11.經濟適用住房建設用地免徵城鎮土地使用稅

12.經濟適用住房經營管理單位免徵相關印花稅

13.轉讓舊房作爲經濟適用住房房源免徵土地增值稅

14.回購經濟適用住房作爲經濟適用住房房源免徵契稅

15.公租房租金收入免徵增值稅

16.捐贈住房作爲公租房按照公益性捐贈在企業所得稅前扣除

17.捐贈住房作爲公租房按照公益性捐贈在個人所得稅前扣除

18.公租房免徵房產稅

19.出租公共租賃住房免徵房產稅

20.公租房用地免徵城鎮土地使用稅

21.公租房經營管理單位免徵相關印花稅

22.簽訂公租房租賃協議免徵印花稅

23.轉讓舊房作爲公租房房源免徵土地增值稅

24.公租房經營管理單位購買住房作爲公租房免徵契稅

“這些稅收優惠主要是驅動新市民、年輕人、外來人員融入城市，享受城市公共服務，提振他們的消費潛力，這是我國未來房地產和住房可持續發展的潛力。”李宇嘉表示。

易居智庫研究總監嚴躍進認爲，部分政策還有進一步調整優化空間，並可以和各地住房刺激政策更好結合，以進一步刺激住房消費需求。他建議，各地客觀科學準確理解此類政策，積極把此類既有政策效應發揮好，更好地把降低購房和售房成本等工作推進下去，發揮好稅費政策激活住房消費需求的作用。