8月1日中國人民銀行、國家外匯管理局召開2023年下半年工作會議，爲貨幣政策、人民幣匯率、房地產金融等重點工作定下權威基調。

具體來說，央行、外匯局在會議上提出了下半年的6項重點工作。

關於貨幣政策：促進企業綜合融資成本和居民信貸利率穩中有降

備受關注的貨幣政策方面，會議提出，繼續精準有力實施穩健的貨幣政策，持續改善和穩定市場預期，爲實體經濟穩定增長營造良好的貨幣金融環境。

具體來說，會議稱，要綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，發揮總量和結構性貨幣政策工具作用，大力支持科技創新、綠色發展和中小微企業發展，着力增強新增長動能。繼續深化利率市場化改革，促進企業綜合融資成本和居民信貸利率穩中有降。堅持“兩個毫不動搖”，切實優化民營企業融資環境。

在人民幣對美元匯率二季度大幅走低的背景下，會議提出，要加強和改善外匯政策供給，維護外匯市場穩健運行。

關於人民幣匯率：加強宏觀審慎管理和預期引導

會議提出，加強和改善外匯政策供給，維護外匯市場穩健運行。密切關注跨境資金波動情況，加強宏觀審慎管理和預期引導，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。推動銀行健全匯率風險管理服務長效機制，加強對重點主體匯率避險支持。維護外匯市場健康秩序，高壓打擊地下錢莊、跨境賭博等違法違規活動。

7月以來，在內外因素支撐下，人民幣匯率一掃二季度頹勢開始走強。7月20日，央行、外匯局決定將企業和金融機構的跨境融資宏觀審慎調節參數從1.25上調至1.5，穩定外匯市場預期。7月24日召開的中共中央政治局會議提出要“要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定”。

關於房地產金融：指導銀行依法有序調整存量個人房貸利率

在房地產金融方面，繼7月央行官員在國新辦對存量房貸利率調整作出直接表態後，本次會議再度明確提出，要“指導商業銀行依法有序調整存量個人住房貸款利率”。

中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾在7月14日國新辦舉行的2023年上半年金融統計數據情況新聞發佈會上表示：“按照市場化、法治化原則，我們支持和鼓勵商業銀行與借款人自主協商變更合同約定，或者是新發放貸款置換原來的存量貸款。”上述表態引發了市場熱議，不過，目前各家銀行尚未出臺相應政策調整存量個人住房貸款利率。

會議還提出，因城施策精準實施差別化住房信貸政策，繼續引導個人住房貸款利率和首付比例下行，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。

央行此前公佈的數據顯示，上半年新發放個人住房貸款加權平均利率爲4.18%，比上年同期低107個基點。今年6月LPR 時隔十個月迎來下調，1年期和5年期以上LPR均跟隨政策利率下調10個基點。

此外，央行、外匯局提出要落實好“金融16條”，延長保交樓貸款支持計劃實施期限，保持房地產融資平穩有序，加大對住房租賃、城中村改造、保障性住房建設等金融支持力度。

關於防範化解金融風險：統籌協調金融支持地方債務風險化解工作

在防範化解重點領域金融風險方面，會議提出，統籌協調金融支持地方債務風險化解工作。進一步完善金融風險監測、評估與防控體系，繼續推動重點地區和機構風險處置，強化風險早期糾正，豐富防範化解系統性風險的工具和手段，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。

關於金融開放：進一步便利境外投資者增持人民幣資產

談及深化金融國際合作和金融業高水平開放，會議提出，簡化境外投資者投資中國市場程序，豐富可投資資產種類。進一步便利境外投資者增持人民幣資產，有序推進人民幣國際化。

關於提升金融服務：持續推動數字人民幣研發試點

在提升金融服務和管理水平方面，會議提出，要統籌推進重點立法修法項目。深化統計分析大數據應用試點工作。深入開展涉賭涉詐“資金鍊”治理。持續推動數字人民幣研發試點。穩步建設國庫信息化項目。全面強化徵信監管和反洗錢工作。進一步提升金融研究和參事建言獻策質效。

責任編輯：劉萬里 SF014