转自：中国经济周刊

日前，随着医药反腐风暴的展开，不只是医药代表群体人心惶惶，国内部分学会预定于近期召开的相关学科学术会议也集中发布通知宣告延期。在敏感时期“不出风头”“不当显眼包”似乎已成为诸多学会和拟参会者的共识。

多部门联合整治医药领域腐败

日前，国家卫生健康委会同教育部、公安部、审计署、国务院国资委、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局、国家药监局，联合召开视频会议，部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作。

另据中央纪委国家监委网站消息，7月28日，纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议召开。

此前的7月25日，刑法修正案（十二）草案提请十四届全国人大常委会第四次会议审议。草案加大对行贿犯罪惩治力度，增加惩治民营企业内部人员腐败相关犯罪的条款，并提出在食品药品、教育医疗等领域行贿需从重处罚。

据不完全统计，今年至今，全国已有至少155位医院院长、书记被查，数量已超过去年全年的两倍。

近日，各地又有多名医院院长、书记被通报。

7月25日，据山东省纪委监委网站消息，山东省立第三医院原党委书记吕涌涛涉嫌严重违纪违法，主动投案，接受审查调查。

7月29日，据湖北省纪委监委消息，湖北中医药大学副校长、湖北省中医院原院长何绍斌涉嫌严重违纪违法，目前正接受湖北省纪委监委纪律审查和监察调查。

8月5日，据西藏自治区纪委监委消息，西藏自治区藏医院党委书记唐荣科涉嫌严重违纪违法，目前正接受西藏自治区纪委监委纪律审查和监察调查。

自查自纠“不合理报酬”

医药反腐高压下，各医疗机构开始全面自查自纠。

广西一家三甲医院印发“深入开展不合理取酬专项清退工作实施方案”通知在网上流传。该医院针对不合理取酬涉及的医疗机构线索情况进行了内部通报，并表示将在全院范围内深入开展不合理取酬专项清退工作。

上述通知要求，全院医务人员主动清退2018年至2023年5月这段时间内所收受的讲课费、培训费、研讨费等不合理报酬，重点针对在与企业合作交往过程中，收受医疗器械、药品、试剂等生产经营企业或人员以各种名义和形式给予的钱物等“红包”回扣问题。

随后，不断有医院发布相关规定。广州一位主任医生称，院长亲自开会传达精神，要求医院所有人认真自查近三年参加的学术会议、银行流水并上报，“出去讲课有些是合法合规的，但我们现在对讲课费、培训费究竟是多少才算不合规，以及上交到哪里、最后退还给谁，都还挺迷茫的，就全部如实上交了”。

据不完全统计，除广西、广东外，陕西、江西、山西、浙江等地的部分医院也相继发布通知，要求医务人员将参加学术交流活动的情况详细上报。

从这些通知可以了解到，“不合理报酬”覆盖面较广、形式多样，包括利用专家影响力为企业站台讲课，以各种名义邀请企业进院推销药品和设备耗材，利用学术研讨、课题研究、培训会议等名义获取不合理报酬。在这些报酬里，隐藏着商业贿赂的利益链条。

此外，还有多份聊天记录在网上流传，“检查组会进驻各大医院和商业公司严查一年，查视频监控”“形势之严重是前所未有的”“所有药代不允许进医院”“如有调查，需如实积极配合”等口头通知也不绝于耳，可见此次全国反腐风暴力度之大。

多场学术会议延期 

随着所谓“史上最强”医药反腐风暴的展开，近期还有多场医药学术会议延期或取消。尽管会议延期的原因各异，但业界大都认为与此次反腐行动有关。

从以往通报的商业贿赂案件细节来看，药企通过举办学术会议，存在以会议赞助费、专家讲课费、培训费等方式为行贿披上“合法外衣”的情形。

据不完全统计和综合媒体消息，8月以来短短数日间，至少有10场即将举办的医药行业学术会议、论坛等宣布延期。此外，还有部分学习班、培训班也在近日宣布延期举办。

此外，一些医药代表表示，医院纪委现在紧盯医药代表。“还是可以进医院见客户，但是电脑、手机等设备是不敢带进去了，生怕会被没收。”有医药代表表示，“近期有人带着‘资料’进医院见客户，结果被抓了现形，相关产品全部被停了。”

还有一名医药代表表示，最近因为反腐“非常头疼”。“一天之内3位客户取消参会。”

影响究竟有多大

“纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风”是此次整治医药腐败问题的重点，这个环节也是商业贿赂的重灾区。这场为期一年的反腐风暴，究竟对医药行业的影响有多大？业内人士解读各异。

“我认为影响还是很大的，至少在这一年里，对通过巨额推广费推动销售的药品来说肯定是难熬的，例如大部分的非医保用药、保健类药品、中成药、免疫药，在严查风暴下很难进院推广。”一位药企负责人表示。

也有业内人士认为影响不大，原因是医药反腐在过去几年一直在常态化进行，全行业销售费用中位数已经一降再降。

“医保谈判、集采已经将大部分药品纳入，需要进行市场推广的药物不多，商业贿赂的空间不大。”一位医药行业资深投资人认为，此次全国性反腐行动对大部分药企基本没有什么影响。

“具体哪些会受到影响，可以详细看看药企披露的公告，营销模式如果写的是‘主要通过学术会议推广等方式’，那这家公司接下来的业绩肯定会大打折扣，甚至负责人还会存在被调查的风险。”上述投资人对记者分析道。

大部分业内人士认为，反腐力度越大，对医药行业长期健康发展是有利的。