來源：期貨日報

9月8日上午，2023中國（鄭州）國際期貨論壇在鄭州開幕，中國證監會副主席方星海出席論壇並致辭。他表示，期貨行業要進一步堅定開放的決心和信心，穩步擴大高水平對外開放，不斷提升重要大宗商品價格影響力，在助力構建新發展格局中發揮應有作用。

方星海指出，高水平對外開放是高質量發展的內在要求，也是中國特色現代期貨市場建設的應有之義。近年來，期貨市場加快推進自身對外開放、深化功能作用發揮，取得了明顯進展。

一是制度型開放格局初步形成。隨着期貨和衍生品法的發佈實施，和相關配套規章規範的不斷完善，期貨市場法治體系的“四梁八柱”基本建成。

二是開放的廣度和深度持續拓展。品種業務供給方面，以原油期貨上市爲起點，我國期貨市場已有24個品種相繼實現對外開放，46個商品、股指期貨及期權產品面向QFII/RQFII開放交易。

三是國際價格影響力顯著提升。“中國價格”在國際市場正逐漸被廣泛使用，以原油、PTA等爲代表的重點開放品種已成爲跨境貿易定價的重要參考和基準。

他表示，期貨行業要認真貫徹黨的二十大精神，進一步堅定開放的決心和信心，穩步擴大高水平對外開放，不斷提升重要大宗商品價格影響力，在助力構建新發展格局中發揮應有作用。下一步，將重點做好以下工作：

一是持續優化開放型品種業務佈局。抓住國際期貨市場變化的有利機遇，推出更多特定品種，穩步拓寬QFII/RQFII的投資範圍，不斷深化交易所跨境業務合作，在風險可控前提下積極探索更加多元化的開放路徑。

二是優化完善開放條件下的制度規則，積極借鑑國際最佳實踐，建立起與國際接軌並具有鮮明中國特色的開放型制度體系，持續改善和穩定市場預期，爲境外客戶參與中國期貨市場提供更加便利友好的環境。

三是加強跨境監管與合作，促進雙邊及多邊交流對話和監管協作，進一步強化開放條件下監管能力建設，加強對期貨市場跨境交易行爲和資本流動的監測和分析研判，着力維護期貨市場整體安全平穩運行。

以下是方星海講話原文：

方星海副主席

在2023年中國（鄭州）國際期貨論壇上的講話

2023年9月8日

尊敬的張敏副省長、薩金特教授，各位嘉賓，各位朋友：

大家上午好！

很高興參加2023年中國（鄭州）國際期貨論壇。黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，本屆論壇以“貫徹新發展理念 服務新發展格局 推動高質量發展——中國特色現代期貨市場助力中國式現代化建設”爲主題展開探討，很有意義。在此，我謹代表中國證監會，對本屆論壇的召開表示熱烈祝賀！高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。近年來，中國特色現代期貨市場建設持續深入推進，期貨業務模式日益豐富、服務領域不斷拓展，助力經濟社會高質量發展和中國式現代化建設的作用日益增強。在服務資源配置與宏觀調控方面，期貨市場交易高效規範、公開公正，期貨價格具有預期性、連續性、公開性和權威性特徵，有助於充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，促進全國統一大市場建設，助力提升宏觀經濟運行評估和調控的精準度。在服務建設現代化產業體系方面，期貨市場產品創新緊跟現代產業發展趨勢，具有中國特色的中間產品期貨體系正在逐步完善，工業硅、碳酸鋰等新能源領域基礎材料品種陸續上市，有利於鞏固產業國際競爭地位、服務製造強國建設、增強綠色低碳行業發展新優勢。在服務農業強國建設方面，期貨市場已上市42個涉農期貨期權產品，依託“保險+期貨”“商儲無憂”等具有中國特色的市場服務模式，降低了農業生產經營主體面臨的市場風險，在增加農民收入、保障糧棉油安全等方面發揮了獨特作用，助力鄉村振興和區域協調發展。

高水平對外開放是高質量發展的內在要求，也是中國特色現代期貨市場建設的應有之義。我國作爲製造、貿易和消費大國，已經深度融入國際經濟貿易體系，成爲全球產業鏈供應鏈的重要環節，應該也必須在國際貿易中形成與規模相匹配的定價影響力。期貨市場能夠彙集參與各方信息，有助於將超大規模市場優勢轉化爲價格形成優勢，促進實體企業更好利用“兩個市場、兩種資源”。近年來，期貨市場牢記習近平總書記關於“增強全球資源配置能力”“提升重要大宗商品的價格影響力”的囑託，加快推進自身對外開放、深化功能作用發揮，取得了明顯進展。

一是制度型開放格局初步形成。隨着期貨和衍生品法的發佈實施，和相關配套規章規範的不斷完善，期貨市場法治體系的“四梁八柱”基本建成，圍繞交易所跨境業務合作、外資機構准入、境外客戶管理等開放關鍵領域，配套制度安排逐漸完善，爲雙向開放提供了強有力的法治化、規範化制度保障，有效提升了期貨市場開放的力度和速度。

二是開放的廣度和深度持續拓展。品種業務供給方面，以原油期貨上市爲起點，我國期貨市場已有24個品種相繼實現對外開放，46個商品、股指期貨及期權產品面向QFII/RQFII開放交易，近期上市的集裝箱運價指數期貨實現了服務類品種開放的突破。境外機構參與方面，隨着開放品種範圍不斷擴大，境外客戶參與數量持續增加，以鄭商所品種爲例，目前已有60餘個QFII/RQFII機構參與，境外客戶遍及23個國家地區。期貨公司外資股比限制完全放開，外資新設及控股期貨公司均實現新的突破。境外機構和交易者的參與，爲期貨市場帶來了更多元的交易結構和更全面的價格代表性。

三是國際價格影響力顯著提升。“中國價格”在國際市場正逐漸被廣泛使用，以原油、PTA等爲代表的重點開放品種已成爲跨境貿易定價的重要參考和基準。跨國石油公司、貿易商、金融機構中的標杆性企業均參與了原油期貨交易，這些市場主體交易形成的期貨價格，已成爲國際石油市場的重要價格信號；20號膠期貨價格已成爲我國進口天然橡膠的重要貿易定價基準；PTA期貨價格已成爲上游PX和下游瓶片對外貿易的重要定價參考，較好滿足了聚酯企業“走出去”的定價避險需求；白糖、棉花等一些具有“雙循環”屬性的大宗商品，在“一帶一路”、RCEP等區域性跨境貿易中，正在逐步發揮出亞洲時區定價基準的作用；此外，我國上市的中間產品期貨受到境外市場廣泛關注，境外交易所正積極尋求與我國期貨交易所開展相關合作。

黨的二十大提出，堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環爲主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。期貨行業要認真貫徹黨的二十大精神，進一步堅定開放的決心和信心，穩步擴大高水平對外開放，不斷提升重要大宗商品價格影響力，在助力構建新發展格局中發揮應有作用。下一步，將重點做好以下工作：一是持續優化開放型品種業務佈局。抓住國際期貨市場變化的有利機遇，推出更多特定品種，穩步拓寬QFII/RQFII的投資範圍，不斷深化交易所跨境業務合作，在風險可控前提下積極探索更加多元化的開放路徑。二是優化完善開放條件下的制度規則，積極借鑑國際最佳實踐，建立起與國際接軌並具有鮮明中國特色的開放型制度體系，持續改善和穩定市場預期，爲境外客戶參與中國期貨市場提供更加便利友好的環境。三是加強跨境監管與合作，促進雙邊及多邊交流對話和監管協作，進一步強化開放條件下監管能力建設，加強對期貨市場跨境交易行爲和資本流動的監測和分析研判，着力維護期貨市場整體安全平穩運行。

各位嘉賓、各位朋友！當前我國經濟總體回升向好，但也面臨國內需求不足、外部環境複雜嚴峻等困難挑戰，我們要牢記服務實體經濟、服務高質量發展的初心使命，不斷豐富產品工具供給，持續提升市場運行質量，加強一線監管，穩步擴大對外開放，堅定不移走好中國特色現代期貨市場發展之路，更好發揮期貨市場功能作用，助力推進中國式現代化建設。

最後，預祝本次論壇取得圓滿成功！謝謝大家！

責任編輯：劉萬里 SF014