這是10月3日拍攝的美國華盛頓國會衆議院投票罷免共和黨籍衆議長麥卡錫的直播畫面。新華社記者劉傑攝

美國共和黨以微弱優勢掌控的國會衆議院3日出現史無前例的一幕：該黨8名衆議員與民主黨人一道，在罷免議長麥卡錫的表決中投下贊成票。

這是美國曆史上首次出現衆議院羣龍無首的局面。目前還沒有明確的新議長人選。麥卡錫被罷免議長職務，意味着衆議院的立法活動陷入了停頓。如果國會不延長政府資金撥款，聯邦政府關閉的最後期限將在11月17日臨近。

共和黨內爲何出現“叛變”

美國衆議院3日以216票贊成、210票反對的結果罷免麥卡錫。這項決議由佛羅里達州共和黨籍聯邦衆議員馬特·蓋茨提出，他和另外7名同僚以及全部參與表決的208名民主黨人一起投下贊成票。

這一屆美國衆議院中，共和黨和民主黨的席位分別爲221和212，共和黨的多數優勢十分“脆弱”。本次表決，8位共和黨衆議員“叛變”促使麥卡錫下臺。“叛變”爲何出現？最直接的導火索是，過去一段時間，美國國會民主、共和兩黨圍繞新財年聯邦政府撥款問題持續爭鬥，同時促使共和黨“內鬥”持續升級。

這是9月29日在美國華盛頓國會拍攝的共和黨籍衆議長麥卡錫。新華社發（亞倫攝）

由於協議遲遲不能達成，美國聯邦政府一度逼近“停擺”。麥卡錫9月30日趕在當天午夜聯邦政府資金耗盡前，與民主黨合作通過臨時撥款法案。這一妥協方案放棄了共和黨極端保守派要求削減政府開支等內容，引發共和黨極端保守派強烈反彈。

被罷免早有“伏筆”

3日的表決可謂9個月來共和黨內日益明顯的分裂所致的必然結果。麥卡錫今年1月曆經5天15輪投票表決才艱難當選議長，當時他所面臨的最大阻力便來自黨內少數極端保守派議員。

爲勝選，麥卡錫不得不與這批議員達成一系列妥協，包括同意僅需一名衆議員便可提出罷免議長的決議。此前這樣的“撤換動議”須獲得一黨多數成員支持方可提出。這爲他3日遭罷免埋下伏筆。

美聯社報道，提出決議的蓋茨特別指出，麥卡錫5月與總統拜登達成的債務上限和預算協議，以及9月30日依靠民主黨支持所推動的臨時撥款法案，都沒有滿足極端保守派大幅削減開支的訴求。而維護麥卡錫的共和黨人則稱，蓋茨此舉只想搶風頭，根本不是出於政策考慮。

這是1月19日在美國首都華盛頓拍攝的國會大廈。新華社發（沈霆攝）

繼任人選尚不確定

麥卡錫3日在表決結束後表示不會再次競選議長。

衆議院議長是美國政壇“三號人物”，排位僅次於美國總統、副總統。該職務通常由該院多數黨領袖經選舉程序後擔任，職責包括設置和主持國會議程，具有重要政治影響力。

根據“9·11”事件後製定的規則，麥卡錫先前提名的緊急替代人選、北卡羅來納州聯邦衆議員帕特里克·麥克亨利成爲衆議院臨時議長。只是，麥克亨利無權操控衆議院運行，只有權主持新議長選舉。

值得關注的是，美國國會9月30日通過的臨時撥款法案爲期45天，僅能讓聯邦支出以現有水平運作至11月17日。

白宮新聞祕書卡里娜·讓-皮埃爾在一份聲明中說，鑑於美國面臨的緊迫挑戰，總統拜登希望衆議院能迅速選出一位新議長。

美聯社稱，目前在衆議院共和黨領導層排名第二的史蒂夫·斯卡利斯正抗爭癌症，而排名第三的湯姆·埃默等潛在人選“可能難以確保贏得足夠票數”。

這是1月5日在美國華盛頓國會拍攝的空置的衆議院議長座椅。新華社記者劉傑攝

路透社預測，其他可能人選包括：極端保守派“衆議院自由核心小組”創始成員吉姆·喬丹、今年初在議長選舉中贏得過20票的極端保守派議員拜倫·唐納茲、臨時議長麥克亨利等。

路透社報道，預計衆議院至少今後一週內將沒有議長，多名共和黨人表示有意10日會商可能的繼任者，並於11日就新議長人選進行表決。

來源 新華國際頭條 | 作者 海洋 熊茂伶 楊士龍 孫丁

編輯 莫凡

流程編輯 劉偉利