來源：21世紀經濟報道

10月25日，中國人民銀行天津市分行在津召開新聞發佈會，介紹轄內貨幣信貸政策落實情況、組織重點領域服務行動情況和天津市金融運行總體情況。人民銀行天津市分行黨委委員、副行長夏洪濤，人民銀行天津市分行調查統計處副處長王貴鵬，人民銀行天津市分行貨幣信貸管理處處長賈科答，建設銀行天津市分行副行長劉立羣等出席發佈會並答問。

據介紹，前三季度，天津全市金融主要指標均在較高水平運行，存款保持較高增速，貸款增速持續加快，社會融資規模同比多增，對全市經濟高質量發展提供了有力支撐。“全市金融運行勢在回升、量在擴大、質在改善。”夏洪濤介紹道。

值得關注的是，爲落實金融支持民營企業發展，中國人民銀行天津市分行組織全市銀行機構開展了天津市金融支持民營經濟高質量發展“三四五六”專項行動。據賈科答介紹，當前專項行動實施已有4個多月，取得了明顯的階段性成效。

“截至9月末，天津市本外幣民營企業貸款餘額8054億元，同比增長11.1%，高於全市本外幣各項貸款增速3.6個百分點；較年初增加763億元，是上年同期增量的2.9倍。”賈科答表示。

提供貨幣政策工具資金支持超1500億元

夏洪濤從三個方面介紹了人行天津分行以有爲行動推動政策有效落實，有力支持天津市經濟高質量發展情況。

一是有效落實貨幣信貸政策，圍繞總量和結構調控持續發力。天津分行年初及時出臺了《關於金融支持天津市經濟運行整體好轉的實施意見》，着力提升金融機構對調控政策的響應力、執行力。爲充分發揮貨幣政策的總量和結構雙重功能，及時組織召開貨幣政策培訓會，完善再貸款和再貼現業務管理操作規程，定期組織開展政策工具使用情況現場覈查，合力增強精準滴灌功效。前三季度，天津分行已累計向全市金融機構提供貨幣政策工具資金支持超1500億元，撬動相關領域貸款投放超2800億元，惠及市場主體26萬戶次。

夏洪濤提到，降低存量首套房貸利率政策實施後，全市金融機構對49萬筆、本金金額3200億元存量首套住房貸款利率進行了批量下調，平均下降約40個基點，當年可向居民讓利近3億元。

二是有效推進重點服務行動，圍繞推動經濟轉型升級持續用力。爲推動貨幣信貸政策落地見效，天津分行組織開展了一系列改善金融服務的專項行動。一是進一步完善金融支持京津冀協同發展工作機制；二是健全重大項目融資服務長效機制；三是大力開展製造業信貸提質增效專項行動；四是積極落實科技型企業融資行動方案；五是精心組織金融支持民營經濟高質量發展“三四五六”專項行動；六是大力支持鄉村振興及洪澇災害災後重建工作。

值得關注的是，重大項目融資方面，夏洪濤表示，天津分行落實“周統計、旬分析、月總結、季通報”，提升重點項目融資政銀企對接成效。“截至9月末，全市名單內項目共獲得銀行授信3200億元，基建類貸款餘額超過1萬億元，企業中長期貸款同比增長12.4%，增速同比提高6.6個百分點。”夏洪濤表示。

三是有效鞏固金融向好態勢，圍繞保持經濟穩定增長持續加力。夏洪濤表示，今年以來，全市金融運行持續呈現出增幅回升、增量擴大、質量提高的良好態勢。一是存貸款均實現較快增長；二是社會融資規模穩步擴大；三是在融資總量擴大的同時，企業融資和居民信貸成本穩中有降。

據瞭解，三季度天津全市存貸款綜合增速月均達9.5%，比上半年提高1.1個百分點。前三季度，金融業增加值同比增長6.0%，在全市GDP中佔比13.6%。截至9月末，全市社會融資規模存量7.0萬億元，同比增長7.3%，增速較上年末提高2.3個百分點。1至9月，天津全市新發放企業貸款平均利率4.11%，比上年同期降低27個基點。

存款餘額4.36萬億元，增速連續12個月保持10%以上

發佈會上，人行天津分行發佈了2023年三季度天津市金融統計數據。王貴鵬介紹，前三季度，天津市金融主要指標均在較高水平運行，對天津市經濟高質量發展提供了有力支撐。

具體來說，在存款方面，存款保持較快增長，增速創近年同期新高。9月末，天津市金融機構本外幣各項存款餘額4.36萬億元，同比增長12.3%，增速連續12個月保持10%以上，創2014年以來同期新高。除此之外，存款結構有着三個特點，一是住戶存款增速繼續高於全國。二是非金融企業存款增速加快。三是機關團體和財政性存款同比多增。

在貸款方面，貸款增長持續加快，信貸結構進一步優化。9月末，全市金融機構本外幣各項貸款餘額4.53萬億元，同比增長7.5%，增速較3月末和6月末分別提高2.6個和2.4個百分點。各項貸款比年初增加2679億元，同比多增1715億元。此外，貸款結構有着普惠小微、民營和涉農貸款較快增長、單位貸款保持快速增長、以及工業和服務業貸款增速均高於全部貸款平均增速三個特點。

在社會融資規模方面，社會融資規模同比多增，貸款增量佔社融比重大幅提高。9月末，天津市社會融資規模存量爲7.0萬億元，同比增長7.3%，增速比上年同期上升2.1個百分點，且前9個月，天津市社會融資規模增量4094億元，比上年同期多1411億元。據王貴鵬介紹，社會融資規模結構有以下三個特點：一是對實體經濟發放的貸款多增較多；二是委託貸款和信託貸款佔比提升；三是債券融資和股票融資保持穩定增長。

“三四五六”專項行動見成效

金融如何支持民營經濟發展是各方關注的重點話題。今年，人民銀行總行連續召開金融支持民營企業發展座談會和工作推進會，天津市委市政府召開了天津市推動民營經濟高質量發展大會。

發佈會上，賈科答也進一步介紹了人行天津分行的具體舉措。賈科答表示，天津分行組織全市銀行機構開展了天津市金融支持民營經濟高質量發展“三四五六”專項行動。專項行動實施已有4個多月，取得了明顯的階段性成效。

據悉，專項行動錨定“三個提升”總體目標任務。一是提升民營企業信貸增速，二是提升民營企業貸款佔比，三是提升對民營經濟的綜合金融服務水平。

專項行動搭建“四員機制”強化政策落地。針對金融服務中政銀企對接、金融機構內部傳導、基層網點政策執行等關鍵環節存在的難點堵點，專項行動部署在天津和平、河西、河北、西青四個區開展金融服務實體經濟“四員機制”試點，構建“1+4+N”工作體系。

專項行動公示“五張清單”促進政策透明。專項行動部署金融機構對外公示金融服務民營小微企業授權清單、授信清單、信貸支持清單，對內公示盡職免責清單、激勵考覈清單。

專項行動打造“六個一百”提升工作實效。專項行動中部署開展金融支持民營經濟高質量發展“六個一百”活動。推動各主要金融機構月平均新增100個首貸戶、發放100筆信用貸、爲100家民營市場主體提供無還本續貸類業務支持，年內在全市組織開展100場金融服務民營經濟專項宣傳培訓活動，在金融機構中評選出100家民營企業貸款高增長營業網點、表彰100名服務民營企業優秀個人。

“截至9月末，天津市本外幣民營企業貸款餘額8054億元，同比增長11.1%，高於全市本外幣各項貸款增速3.6個百分點；較年初增加763億元，是上年同期增量的2.9倍。其中，本外幣私人控股企業貸款餘額6406億元，同比增長11.1%，較年初增加537億元，是上年同期增量的4.3倍。民營企業貸款餘額增量提前完成全年目標。”賈科答介紹道。

圍繞“三四五六”專項行動，劉立羣介紹了建設銀行天津市分行支持民營經濟的相關情況。劉立羣表示，今年以來，建設銀行天津市分行在支持民營經濟高質量發展方面重點做了三項工作：一是加強組織領導；二是加強制度建設，保持政策延續；三是聯合多方力量，主動降低成本。截至今年9月，建設銀行天津市分行民營企業貸款餘額較年初新增145億元，增速30.86%，高於同期各項貸款平均增速，民營企業貸款餘額佔比較年初提升3.68個百分點。

賈科答表示，下一步，天津分行將按照總行和天津市委市政府的指導和要求，持續加力推動“三四五六”專項行動落實見效，不斷增強金融支持民營經濟的內生動力和可持續性，更加有效促進天津市民營經濟高質量發展。

（作者：楊希 編輯：李玉敏）